Новости проекта
Подписывайтесь на нас ВКонтакте!
Голосование
Как Вам новый сайт?
Всего 88 человек

БРСМ

Дата: 3 февраля 2016 в 23:03, Обновлено 25 января в 12:12

Символика

Флаг ОО «БРСМ»

                                              s000343_84613

 Лицевая сторона

s000343_390340

Оборотная сторона

Флаг Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее Флаг) — это официальный символ ОО «БРСМ», служит знаком отличия и принадлежности Союзу молодежи.

Флаг представляет собой прямоугольное двустороннее полотнище красного и зеленого цветов. На лицевой стороне Флага по середине полотнища размещается аббревиатура БРСМ, написанная большими золотыми буквами. Зеленую часть полотнища украшает золотая лавровая ветвь. На оборотной стороне Флага, в центре красной части полотнища – золотая надпись Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи».

Красное поле Флага – символизирует героическое прошлое комсомола. Расположенная внизу дугообразная зеленая полоса, символизирует нынешнее молодое поколение. Лавровая ветвь символ победы, несет информацию о правопреемственности поколений.

Флаг используется во время проведения Съездов, Пленумов, Бюро ЦК ОО «БРСМ», официальных торжественных мероприятий, связанных с чествованием, награждением членов Белорусского республиканского союза молодежи, приемом в ряды ОО «БРСМ», при реализации проектов и программ ОО «БРСМ».

 Эмблема ОО «БРСМ»

Билет члена ОО «БРСМ»

Лицевая сторона

Оборотная сторона

История и современность

                                                                 time

24 сентября 1920 года — I Всебелорусский съезд комсомола организационно оформил создание Коммунистического Союза Молодежи Белоруссии (КСМБ). Резолюция съезда подчеркивала, что КСМБ является неразрывной частью Российского Коммунистического Союза Молодежи.

Июнь 1924 года — решением VI съезда РКСМ организации было присвоено имя В. И. Ленина — ВЛКСМ, ЛКСМБ — Ленинский Коммунистический Союз Молодежи Белоруссии.

Order_of_Red_Banner1945 год — за мужество, самоотверженность и героизм, проявленные в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками на фронтах Отечественной войны и в тылу врага, ЛКСМБ награжден орденом боевого Красного Знамени.

orden-lenina-3tip-a1970 год — за активное участие в социалистическом и коммунистическом строительстве, за большую работу по воспитанию молодежи и в связи с 50-летием ЛКСМБ награжден орденом Ленина.

Декабрь 1991 года — 30 съезд ЛКСМБ принял решение об уставных изменениях организации и переименовании ее на основании юридического правопреемника в Союз молодежи Беларуси (СМБ).

Февраль 1995 года — на 37 съезде Союза молодежи Беларуси организация переименована в Белорусский союз молодежи (БСМ). Полное название с 1999 года — Общественное объединение «Белорусский союз молодежи»     (ОО БСМ).

20—21 мая 1997 года — на учредительном съезде была создана молодежная организация — Белорусский патриотический союз молодежи (БПСМ). Полное название с 1999 года — Общественное объединение «Белорусский патриотический союз молодежи» (ОО «БПСМ»).

6 сентября 2002 года — на 38 объединительном съезде ОО «БПСМ» и ОО «БСМ» было принято решение об объединении путем слияния двух крупнейших молодежных организаций Республики Беларусь в единую — Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» (ОО «БРСМ»).

13 января 2003 года — Принят Указ Президента Республики Беларусь № 16  «О государственной поддержке Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи»

Октябрь, 2003 год — Указом Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко от 29 октября 2003 года  № 466 — Белорусскому республиканскому союзу молодежи за особые достижения в социально-культурном развитии присуждено Почетное государственное знамя Республики Беларусь.

Апрель, 2005 год — Указом Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко от 7 апреля 2005 года № 166 — Реконструкция части Августовского канала объявлена молодежной стройкой страны.

23 сентября 2005 года — на 39 съезде ОО «БРСМ» подведены итоги за 3 года деятельности организации после слияния БСМ и БПСМ. Намечены основные направления дальнейшей работы.

26 апреля 2006 года — Белорусский республиканский союз молодежи награжден Почетной грамотой Администрации Президента Республики Беларусь за активное участие в реализации государственной молодежной политики.

20 октября 2006 года — состоялась встреча Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко с лидерами крупнейших молодежных объединений страны — Белорусского республиканского союза молодежи, Белорусской пионерской организации, Белорусского комитета молодежных организаций. По итогам встречи было принято решение о преемственности пионерской организации и БРСМ.

27 февраля 2007 года — Утверждена программа Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» «Будущее Родины Строить Молодым» на 2007-2010 годы.

15 марта 2007 года — Минским городским исполнительным комитетом принято Решение «Об объявлении в 2007 – 2008 годах работ по реконструкции Комсомольского озера молодежной стройкой».

29 октября 2008 года — состоялся 40 съезд Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи», на котором было определено новое направление работы волонтерское движение БРСМ «Доброе Сердце».

9 декабря 2011 года — состоялся 41 съезд Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» с участием Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.

29 октября 2013 года — состоялся молодежный форум «Молодость. Традиции. Будущее.», посвященный 95-летию Всесоюзного комсомола и 50-летию белорусских студенческих отрядов. В работе форума принял участие Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.

Март, 2014 года  — Указом Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко № 118 от 10 марта 2014 года «О молодежных стройках» объектам Белорусской атомной электростанции присвоен статус Всебелорусской молодежной стройки.

Октябрь, 2014  — Указом Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко   N 495 Об объявлении 2015 года Годом молодежи. Документ принят в целях развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, ее активного привлечения к проведению социально-экономических преобразований в Беларуси, воспитания чувства патриотизма и гражданской ответственности у молодых граждан.

Декабрь, 2014 год — Указом Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко № 649 от 30 декабря 2014 года Центральный комитет Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» награжден премией Президента Республики Беларусь «За духовное возрождение» за значительный вклад в гражданское воспитание и формирование патриотического самосознания молодежи.

19-20 января 2015 года — состоялся 42 съезд Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» с участием Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.


УСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
«БЕЛОРУССКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЕЖИ»

(Изменения  и дополнения в Устав (его новая редакция)

приняты на III Пленуме ЦК ОО «БРСМ» от 10.03.2006г. № 1)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественное объединение "Белорусский республиканский союз молодежи" (далее по тексту — ОО «БРСМ») создано путем слияния Общественного объединения "Белорусский патриотический союз молодежи" и Общественного объединения "Белорусский союз молодежи", является правопреемником общественных объединений "Белорусский патриотический союз молодежи", "Белорусский союз молодежи", Ленинского Коммунистического Союза Молодежи Беларуси — Союза молодежи Беларуси.

Полное название на русском языке — Общественное объединение "Белорусский республиканский союз молодежи".

Полное название на белорусском языке — Грамадскае аб'яднанне "Беларускi рэспублiканскi саюз моладзi".

Сокращенное название на русском языке – ОО «БРСМ».

Сокращенное название на белорусском языке – ГА «БРСМ».

1.2. ОО  «БРСМ» имеет статус республиканского общественного объединения, деятельность которого распространяется на всю территорию Республики Беларусь.
            1.3. ОО «БРСМ» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, актами законодательства и настоящим Уставом.
            1.4. ОО «БРСМ» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, символику, печать, штампы, бланки, иную атрибутику, зарегистрированную в установленном законом порядке, счета в учреждениях банков Республики Беларусь в национальной и иностранной валюте, от своего имени выступает во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, может быть истцом и ответчиком в судах.
          1.5. ОО «БРСМ» может участвовать в создании и вступать в союзы (ассоциации) белорусских общественных организаций, вступать в международные организации.
ОО «БРСМ» имеет право поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать необходимые договора и соглашения, осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Беларусь и ее международным обязательствам
         1.6. ОО «БРСМ» сотрудничает с другими общественными организациями Республики Беларусь на принципе взаимного уважения.

1.7. Делопроизводство ОО «БРСМ» ведется в соответствии с действующим законодательством. Документация, определенная действующим законодательством, подлежит передаче на хранение в учреждения, сохраняющие Национальный архивный фонд Республики Беларусь по месту нахождения юридического лица.
         1.8. ОО «БРСМ» сообщает о своей регистрации, ликвидации или реорганизации в средствах массовой информации.

1.9. ОО «БРСМ» имеет право представлять и защищать права и законные интересы своих членов в государственных, хозяйственных и общественных органах и организациях.
        1.10. Юридический адрес ОО «БРСМ»: 220030, г. Минск,  ул. К.Маркса.40.

II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, МЕТОДЫ И ПРЕДМЕТ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОО «БРСМ»

2.1. Целью ОО «БРСМ» является создание условий для всестороннего развития молодежи, раскрытия ее творческого потенциала, содействие развитию в Республике Беларусь гражданского общества,  основанного на патриотических и духовно-нравственных ценностях белорусского народа.

2.2. Задачи ОО «БРСМ»:

• содействие разработке в установленном порядке юридических и социально— экономических гарантий прав молодежи, уравнивающих ее возможности с другими социальными группами;

• поддержке инициатив, направленных на интеллектуальное, духовное, физическое развитие молодежи, а также на создание условий для развития предпринимательской деятельности;
• участие в установленном порядке в разработке молодежных программ;
• воспитание у членов ОО «БРСМ» патриотизма, как важнейшей духовной и социальной ценности.
        2.3. В соответствии с законодательством ОО «БРСМ» осуществляет свою деятельность следующими методами:

• участие в формировании и реализации государственной молодежной политики;
• поддержка инициатив молодежи и проведение мероприятий, направленных на достижение уставных целей ОО «БРСМ»;

• участие в разработке и осуществлении образовательных, социальных и иных молодежных программ, не противоречащих действующему законодательству Республики Беларусь;
• оказание содействия в создании рабочих мест и трудоустройстве своих членов;
• содействие развитию международного молодежного сотрудничества, путем обмена делегациями с другими странами с целью установления дружеских отношений между молодежью различных стран, обмена опытом и совместной деятельности;
• привлечение внимания СМИ, органов государственной власти и общественности к молодежным проблемам и инициативам;

• помощь членам ОО «БРСМ» в организации их свободного времени путем проведения мероприятий, направленных на физическое, духовно-нравственное, культурное развитие молодых людей;

• организация и проведение конференций, семинаров, встреч, лекций, выставок, концертов и других полезных мероприятий;

• осуществление деятельности, связанной с получением и распределением гуманитарной помощи;
• осуществление деятельности, связанной с организацией оздоровления детей и молодежи в Республике Беларусь и за рубежом;

• осуществляет иные методы, направленные на реализацию целей и задач в соответствии с законодательством.

2.4. Предметом деятельности ОО «БРСМ» является реализация молодёжных программ в области патриотического и культурного воспитания, гражданского становления личности, пропаганды здорового образа жизни, создание условий для самореализации молодых людей.

III. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОО «БРСМ»

3.1. ОО «БРСМ» осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
• сотрудничество в работе всех организационных структур и органов, коллегиальность в принятии решений и личная ответственность за порученное дело;

• уважение к личному достоинству и мнению каждого члена организации;
• выборность руководящих и контрольных органов ОО «БРСМ» снизу доверху;
• периодическая отчетность органов ОО «БРСМ» перед своими организациями;

• свобода дискуссий, критики, гласности;

• уважение прав большинства и меньшинства;

• интересы большинства обеспечиваются его правом выступать и действовать от имени всей  организации, правом распоряжаться собственностью организации;
• интересы меньшинства обеспечиваются правом ставить на обсуждение и отстаивать свою позицию, апеллируя к общественному мнению;

•  обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих;
•  разграничение компетенции органов ОО «БРСМ».

IV. ЧЛЕНСТВО В ОО «БРСМ»

4.1. Членом ОО «БРСМ» может быть любой гражданин Республики Беларусь, лицо без гражданства, а также иностранные граждане, постоянно проживающее в Республике Беларусь, в возрасте, как правило, от 14 до 31 года, признающие Устав и программные документы ОО « БРСМ».
          Лица, вступающие в ОО «БРСМ» в возрасте от 14 до 16 лет, должны иметь письменное разрешение своих законных представителей.

Членство в ОО «БРСМ» осуществляется через членство в первичных организациях.
         Членство в ОО «БРСМ» может быть продлено путем подачи членом ОО «БРСМ» по достижении им 31 года письменного заявления в первичную организацию ОО «БРСМ», где он состоит на учете. При этом общее число членов организации старше 31 года не может превышать 1/3 от общего числа членов.

4.2.Прием в члены ОО «БРСМ» осуществляется общим собранием или руководящим органом первичной организации ОО «БРСМ» по письменному заявлению вступающего. Решение о приеме в члены ОО «БРСМ» принимается большинством  голосов от присутствующих на собрании (заседании).

4.3. Члены ОО «БРСМ» имеют билет единого образца.

4.4. Член ОО «БРСМ» имеет право:

•  участвовать в работе ОО «БРСМ»;

•  выдвигать, избирать и быть избранным в выборные руководящие и контрольные органы ОО «БРСМ» (руководителями ОО «БРСМ» и организационных структур ОО «БРСМ», членами контрольных органов ОО «БРСМ» избираются только члены ОО «БРСМ», достигшие совершеннолетия);
•  обсуждать, критиковать, вносить предложения, отстаивать свою точку зрения на собраниях, конференциях, съездах, заседаниях органов ОО «БРСМ», в печати по всем вопросам деятельности ОО «БРСМ»;

•  лично участвовать в собраниях, заседаниях органов ОО «БРСМ» при обсуждении вопроса о его поведении или деятельности;

•  обращаться в структуры и органы ОО «БРСМ», их средства массовой информации за помощью в защите и реализации своих интересов и прав, использовать для этого организационные и материальные возможности ОО «БРСМ»;

•  получать информацию, имеющуюся в распоряжении ОО «БРСМ»;
• участвовать в работе других общественных объединений, принципы и  деятельность которых не противоречат Конституции Республики Беларусь и не
препятствуют выполнению Устава, программных документов ОО «БРСМ».

4.5. Член ОО «БРСМ» обязан:

• состоять на учете в одной из первичных организаций ОО «БРСМ»;
• участвовать в решении задач, определенных программными документами ОО «БРСМ», выполнять требования Устава ОО «БРСМ»;

• уплачивать членские взносы.

4.6. Членство в ОО «БРСМ» прекращается:

• членом ОО «БРСМ» по собственному желанию путем подачи письменного заявления в первичную организацию ОО «БРСМ»;

• в связи с исключением из ОО «БРСМ» за грубое нарушение Устава, либо систематическое неучастие в работе ОО «БРСМ», либо за действия, порочащие деловую репутацию и наносящие ущерб целостности ОО «БРСМ».

4.7. Вопрос об исключении из ОО «БРСМ» решается общим собранием или выборным органом первичной организации ОО «БРСМ». Вопрос об исключении
из ОО «БРСМ» может быть решен вышестоящим выборным руководящим органом.
         4.8. Вопрос об исключении из ОО «БРСМ» члена выборного органа решается соответствующим выборным органом.

4.9. Исключенный из ОО «БРСМ» имеет право в месячный срок подать апелляцию в Центральную контрольную комиссию ОО «БРСМ». Апелляция рассматривается в срок не более двух недель со дня ее поступления. Решение ЦКК по апелляции является окончательным. До принятия решения по апелляции подавший ее считается членом ОО «БРСМ».

V. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ОО “БРСМ”

5.1. Основа ОО «БРСМ» — первичные организации. Первичные организации ОО «БРСМ» создаются по месту работы, учебы, жительства на основе общности интересов при наличии не менее трех членов ОО «БРСМ», регистрируются вышестоящим органом ОО «БРСМ» и подлежат обязательному учету в установленном законом порядке.
        5.2. Для координации своей деятельности, взаимодействия с государственными органами и общественными объединениями на местах первичные организации ОО «БРСМ» могут объединяться в территориальные (районные, городские, которые образуют областные (Минскую городскую)) организации членов ОО «БРСМ».
Районные, городские организации ОО «БРСМ» создаются при наличии не менее двух соответствующих первичных организаций.

Областные организации ОО «БРСМ» создаются при наличии не менее двух соответствующих районных, городских организаций ОО «БРСМ» и регистрируются в
установленном законом порядке в территориальных органах юстиции.
         5.3. Первичные организации ОО «БРСМ» имеют право:
• решать все вопросы своей деятельности, кроме тех, решение которых отнесено к компетенции вышестоящих органов ОО «БРСМ»;

• выдвигать своих представителей в вышестоящие органы ОО «БРСМ», заслушивать их отчеты и при необходимости отзывать их;

• разрабатывать и принимать собственную программу действий и другие документы, не противоречащие программным документам и Уставу ОО «БРСМ»;

•  принимать и исключать из членов ОО «БРСМ».
         5.4. Высшим органом первичной организации ОО «БРСМ» является Общее собрание членов данной организации ОО «БРСМ», которое проводится не реже одного раза в квартал и является правомочным при участии более половины членов первичной организации.
Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на Общем собрании членов первичной организации.

Для организации работы в период между Общими собраниями избирается секретарь (а в случае необходимости — комитет как выборный руководящий орган) первичной организации.
         5.5. Высшим органом территориальной организации ОО «БРСМ» (далее по тексту ТО ОО «БРСМ») является Конференция. Очередная конференция ТО созывается Пленумом территориального комитета ОО «БРСМ» (далее ТК) не реже одного раза в три года.
Дата конференции, ее порядок дня, норма  представительства устанавливаются Пленумом соответствующего ТК и объявляются не позднее, чем за месяц до конференции.
Пленум ТК по согласованию с Бюро ЦК ОО «БРСМ» имеет право назначить дату проведения конференции ТО ранее, чем за месяц до дня ее проведения.
Конференция ТО правомочна при участии в ее работе более половины избранных делегатов. Решения принимаются простым большинством голосов от числа  присутствующих делегатов конференции.
        5.6. Руководящим органом ТО в период между конференциями являются территориальный (областной, городской, районный) комитет ОО «БРСМ», который избирается на конференции соответствующей ТО. Порядок формирования и  количественный состав ТК определяется конференцией соответствующей ТО.

5.7. Для осуществления контрольных функций конференции ТО ОО «БРСМ» избирают территориальные (областные, городские, районные) контрольные комиссии (далее по тексту ТКК). ТКК осуществляют свою деятельность в соответствии с  «Положением о контроле в 00 «БРСМ», утвержденным Пленумом ЦКК ОО «БРСМ».

5.8. Полномочия областного, городского, районного комитетов (далее по тексту ОК, ГК, РК) ОО «БРСМ», соответствующих контрольных комиссий, а также секретарей и членов Бюро ТК действуют не более 3 лет.

Первый секретарь ТК ОО «БРСМ» избирается пленумом соответствующей ТО и
утверждается в должности Бюро вышестоящего руководящего выборного органа ОО «БРСМ».
В случае досрочного прекращения полномочий первого секретаря ТК (по собственному желанию, по состоянию здоровья, а также по основаниям,  предусмотренным действующим законодательством) первый  секретарь избирается на пленуме ТК на срок полномочий действующего состава ТК и утверждается в должности Бюро вышестоящего руководящего выборного органа ОО «БРСМ».

 5.9. Пленумы ТК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.
          Заседание пленума ТК считается правомочным при наличии на нем более половины избранных членов ТК.

         Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов ТК.

При равенстве голосов принятым считается то решение, за которое проголосовал первый секретарь ТК.

5.10. Для организации работы ТК ОО «БРСМ» в период между пленумами ТК из своего состава избирают Бюро ТК и секретарей ТК (за исключением первого секретаря ТК).

VI. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ОО «БРСМ»

6.1. Высшим органом ОО «БРСМ» является Съезд. Съезд проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Съезд созывается по решению Пленума ЦК ОО «БРСМ» или по требованию ТК территориальных организаций, объединяющих в своих рядах не менее 1/4 членов ОО «БРСМ».

О дате съезда, порядке дня и норме представительства объявляется не позже, чем за два месяца до Съезда.

Нормы представительства и порядок избрания делегатов устанавливаются Центральным комитетом (далее ЦК) ОО «БРСМ».

Съезд считается правомочным, если на нем присутствует не  менее 2/3 избранных делегатов Съезда. Решения Съезда принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих делегатов.

Иные формы и условия голосования определяются Съездом.
Съезд, на котором утвержден настоящий Устав, считается XXXVIII съездом ОО «БРСМ».
         6.2. Съезд может принимать решения по любому вопросу деятельности ОО «БРСМ».
Исключительной компетенцией Съезда является определение основных направлений деятельности ОО «БРСМ», принятие Устава ОО «БРСМ» и внесение в него изменений и дополнений, а также ликвидация и реорганизация ОО «БРСМ».
Съезд заслушивает отчеты Центрального комитета и Центральной контрольной комиссии (далее ЦКК), избирает ЦК и ЦКК ОО «БРСМ».

6.3. Руководящим органом ОО «БРСМ» в период между Съездами является Центральный комитет, который координирует деятельность ОО «БРСМ». Порядок формирования и количественный состав ЦК определяется Съездом.
         6.4. Полномочия ЦК, ЦКК, Бюро и Секретариата ЦК ОО «БРСМ» действуют не более 3 лет (в период между проведением очередных Съездов).

6.5. Центральный комитет ОО «БРСМ»:

• формирует Бюро Центрального комитета из числа, членов ЦК, которому может делегировать часть своих прав и полномочий;

• принимает решения о дате, повестке дня, норме представительства и месте проведения Съезда ОО «БРСМ»;

• для осуществления текущей работы и организации деятельности аппарата ЦК ОО «БРСМ» избирает и освобождает от должности секретарей ЦК;

• утверждает образцы символики, печати, бланков, штампов;
• утверждает бюджет и отчет об исполнении бюджета ОО «БРСМ»;
• принимает решение об отчуждении недвижимости, являющейся собственностью ОО «БРСМ» (исключительная компетенция Пленума ЦК);

• принимает решение о размере и порядке уплаты членами ОО «БРСМ» членских взносов;
• принимает решение о кооптации в свой состав новых членов ЦК, взамен выбывших, решение о кооптации считается принятым, если за него проголосовало
не менее 2/3 членов ЦК, участвующих в работе Пленума ЦК;

• разъясняет положения Устава ОО «БРСМ»;

• вносит изменения в Устав ОО «БРСМ» в связи с переменой юридического адреса, а также в связи с изменением законодательства;

• принимает решения, обязательные для выполнения выборными органами организационных структур и должностными лицами ОО «БРСМ» (за исключением контрольных комиссий) по вопросам:
• сроков и порядка проведения предсъездовских отчетов и выборов в структурах ОО «БРСМ», порядка избрания делегатов на Съезд;

• отмены решений нижестоящих органов и организаций, если они противоречат Уставу ОО «БРСМ»;
• представления организационными структурами ОО «БРСМ» и их выборными органами (за исключением контрольных комиссий) информации, связанной с реализацией функций ЦК.

         6.6. Пленумы ЦК созываются Бюро ЦК ОО «БРСМ» по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

Дата Пленума и порядок дня объявляются, как правило, не позднее, чем за 15 дней до Пленума. Пленум ЦК может быть созван также по требованию не менее 1/4 членов ЦК ОО «БРСМ».
        Пленум ЦК ОО «БРСМ» правомочен, если на нем присутствует не менее 2/3 избранных членов ЦК. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов ЦК (за исключением решений о кооптации новых членов в состав ЦК взамен выбывших).
При равенстве голосов принятым считается то решение, за которое проголосовал первый секретарь ЦК.

6.7. Бюро ЦК избирается Пленумом ЦК ОО «БРСМ» (секретари ЦК ОО «БРСМ» и первые секретари ОК (Минского ГК) ОО «БРСМ» входят в состав Бюро по должности) для реализации следующих функций:

• решение задач, определенных в постановлениях и поручениях Пленумов ЦК;
• организация текущей работы ЦК, созыв Пленумов ЦК, подготовка необходимых материалов к Пленумам;
• утверждение штатного расписания аппарата ЦК ОО «БРСМ»;
• утверждение руководителей организаций, учредителем которых является ЦК ОО «БРСМ»;
• определение структуры, функций и полномочий ОК ОО «БРСМ»;
• осуществление контроля над соблюдением программных документов и Устава, выполнением  решений Пленумов ЦК ОО «БРСМ»;

• регулирование отношений внутри ОО «БРСМ»;

• организация обучения кадров и актива, проведения научных исследований в соответствии с целью ОО «БРСМ» и оказание методической помощи структурам ОО «БРСМ»;
• информационно-аналитическая и консультативно-методическая деятельность;
• осуществление контактов с государственными организациями, учреждениями общественными объединениями;
• пропаганда основных направлений деятельности ОО «БРСМ» через средства массовой информации ОО «БРСМ»;

• осуществление от имени ОО «БРСМ» связей с общественными и иными организациями, действующими в других странах.

Бюро ЦК правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 избранных членов Бюро.
Решения принимаются, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа присутствующих членов Бюро.

Бюро ЦК ОО «БРСМ» наделяется полномочиями:
• передавать недвижимость, имущество и т.п. в аренду и пользование на период срока полномочий Бюро (является исключительной компетенцией Бюро);
• наделять правом юридического лица организационные структуры ОО «БРСМ»;
• выступать от имени ЦК ОО «БРСМ» в период между Пленумами ЦК;
• принимать решения об учреждении организаций ОО «БРСМ»;
• делегировать часть своих прав и полномочий секретариату ЦК ОО «БРСМ»;
• принимать решения, обязательные для выполнения нижестоящими организационными структурами по вопросам;

• предоставления ими информации, связанной с реализацией функций ЦК ОО «БРСМ»;
• приостановки решений нижестоящих органов и организационных структур, если они противоречат Уставу и программным документам ОО «БРСМ».
         6.8. Первый секретарь ЦК ОО «БРСМ» обладает правами и обязанностями руководителя юридического лица, в том числе: 

-  представляет ОО «БРСМ» и осуществляет действия от его имени без доверенности в государственных, общественных, международных и других организациях по вопросам уставной деятельности;
-  несет ответственность за подготовку и реализацию решений выборных органов организации

- привлекает средства для обеспечения деятельности ОО «БРСМ»;
ведет заседания съездов, Пленумов ЦК, Бюро ЦК ОО «БРСМ», организует их подготовку;

 - руководит деятельностью аппарата ЦК, утверждает правила внутреннего распорядка, нанимает и увольняет штатных работников аппарата;

- заключает соглашения, договоры и совершает иные гражданско-правовые сделки от имени ОО «БРСМ», а также выдает доверенности на совершение таких сделок в рамках Устава;
- осуществляет иные функции и полномочия в рамках настоящего Устава, постановлений ЦК и Бюро ЦК.

Первый секретарь ЦК вправе выдвигать предложения, которые подлежат обязательному рассмотрению на Бюро ЦК.

В отсутствие первого секретаря ЦК ОО «БРСМ» его обязанности исполняет второй секретарь ЦК (в отсутствие последнего — один из секретарей ЦК по решению Секретариата ЦК).
         6.9. Секретариат ЦК — исполнительный орган, осуществляющий текущую работу и организацию деятельности аппарата ЦК ОО «БРСМ».

Положение о Секретариате и его состав утверждается Пленумом ЦК ОО «БРСМ».
        6.10. Высшим контрольным органом ОО «БРСМ» является Центральная контрольная комиссия (далее — ЦКК).

Численный состав ЦКК определяется Съездом, где избираются члены ЦКК. Члены ЦКК избираются на срок полномочий выборных органов. ЦКК принимает решение о кооптации в свой состав новых членов ЦКК взамен выбывших, избирает из своего состава председателя ЦКК.

ЦКК имеет право инициировать созыв Пленума ЦК, если за это проголосовало большинство членов ЦКК.

Заседания (Пленумы) ЦКК правомочны, если на них присутствует более половины членов ЦКК.
         6.11. ЦКК контролирует:

• выполнение членами ОО «БРСМ» настоящего Устава, решений Съездов, конференций, выборных органов ОО «БРСМ»;

• правильность исполнения бюджета ОО «БРСМ»;

• деятельность выборных органов, должностных лиц и организационных структур ОО «БРСМ»;
• рассмотрение и прохождение дел, писем, жалоб.

ЦКК ОО «БРСМ» ежегодно проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности ЦК и ТК ОО «БРСМ».

Заседания, проверки и ревизии ЦКК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

6.12. Члены ЦКК и ТКК не могут быть избраны в другие выборные органы ОО «БРСМ» и занимать руководящие должности в организациях, учрежденных ОО «БРСМ».
Члены ЦКК могут участвовать в работе выборных органов ОО «БРСМ» с правом совещательного голоса.

6.13. Все решения коллегиальных руководящих и контрольных органов ОО «БРСМ» оформляются протоколом.

VII. СОБСТВЕННОСТЬ И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ОО «БРСМ»

7.1. Владение, пользование и распоряжение средствами и имуществом ОО «БРСМ» осуществляется в соответствии с Уставом и действующим законодательством.
      ОО «БРСМ» может иметь в собственности любое имущество, необходимое ему для материального обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом, за исключением объектов, которые, согласно закону, могут находиться только в собственности  государства. Отчуждение имущества, находящегося в собственности организационных структур ОО «БРСМ» всех уровней, осуществляется по решению руководящих органов этих структур с разрешения вышестоящего комитета ОО «БРСМ».

7.2. Денежные средства ОО «БРСМ» формируются из:
• членских взносов;

• добровольных пожертвований;

• поступлений от лекций, выставок, спортивных и иных мероприятий;
• доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой лишь для достижения цели, ради которой создано ОО «БРСМ», и соответствующей этой цели и предмету деятельности;
• иных не запрещенных законодательством поступлений.

VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОО «БРСМ»

8.1. Деятельность ОО «БРСМ» может быть прекращена путем ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), либо по решению суда.

8.2. ОО «БРСМ» может быть реорганизовано или ликвидировано по решению съезда ОО «БРСМ», если за это решение проголосовало не менее 2/3 делегатов съезда.

8.3. Вопрос об имуществе и финансовых средствах ОО «БРСМ» после его реорганизации или ликвидации решается съездом либо согласно решению суда.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 января 2003 г. № 16

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ "БЕЛОРУССКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЕЖИ"

В целях дальнейшего развития молодежного движения в Республике Беларусь, оказания содействия общественному объединению "Белорусский республиканский союз молодежи" постановляю:

  1. Установить, что члены общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи", избранные в его руководящие органы, включаются в состав коллегий Министерства информации, Министерства культуры, Министерства образования, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства спорта и туризма, Министерства труда и социальной защиты.
  2. Совету Министров Республики Беларусь рассмотреть вопрос о выделении в 2003 году из республиканского бюджета средств на разработку проектной документации и капитальный ремонт здания по ул.К.Маркса, 40, в г.Минске, занимаемого общественным объединением "Белорусский республиканский союз молодежи".
  3. Министерству финансов предусматривать до 2006 года при составлении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год средства на выплату заработной платы работникам аппаратов руководящих органов общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи" и расходы по содержанию аппарата Центрального комитета этого объединения.
  4. Местным исполнительным и распорядительным органам при подготовке проектов местных бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год предусматривать: средства на расходы по содержанию территориальных комитетов общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи"; финансирование региональных программ "Молодежь".
  5. Совету Министров Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам принять необходимые меры по выполнению настоящего Указа.
  6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Беларусь

А.ЛУКАШЕНКО

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 апреля 1992 г. № 1629-XІІ

Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь

Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 9 июля 1997 г. № 56-З (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., № 27, ст.472)

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления государственной молодежной политики, определяет отношения государства и молодежи, гарантирует свободное развитие молодежных объединений, является правовой основой развития других актов законодательства, регулирующих механизм реализации молодежной политики.

І. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие государственной молодежной политики

Государственная молодежная политика – это система социально-экономических, политических, организационных и правовых мер, направленных на поддержку молодых граждан Республики Беларусь в возрасте до 31 года, осуществляемых государством для социального становления, развития молодежи и наиболее полной реализации ее потенциала в интересах всего общества.

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о государственной молодежной политике

Отношения, связанные с реализацией государственной молодежной политики в Республике Беларусь, регулируются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иным законодательством Республики Беларусь.

Статья 3. Субъекты государственной молодежной политики

Субъектами государственной молодежной политики являются:

1) молодые граждане в возрасте до 31 года;
2) молодые семьи, в которых один из супругов находится в возрасте до 31 года;
3) молодежные общественные объединения.

Статья 4. Компетенция высших органов государственной власти и управления

Республики Беларусь в области государственной молодежной политики
Ведению Республики Беларусь в лице ее высших органов государственной власти и управления в области молодежной политики подлежит:

1) установление общих организационных, социальных, экономических, политических и правовых начал государственной молодежной политики на всей территории Республики Беларусь;

2) определение основ правового статуса молодых граждан, а также основ правового положения молодежных общественных объединений в Республике Беларусь;

3) законодательное регулирование вопросов организации и деятельности государственного органа Республики Беларусь по делам молодежи;

4) утверждение и осуществление республиканских планов, комплексных и других целевых программ в области государственной молодежной политики;

5) осуществление международных, межгосударственных контактов по вопросам молодежной политики от имени Республики Беларусь;

6) осуществление контроля за соблюдением законодательства о молодежи.

Статья 5. Принципы государственной молодежной политики в Республике Беларусь

Государственная молодежная политика в Республике Беларусь строится на принципах:

1) сочетания государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

2) последовательности государственной молодежной политики;

3) научной обоснованности и комплексности разработки государственной молодежной политики;

4) учета интересов и потребностей молодых граждан;

5) обеспечения защиты прав и законных интересов молодых граждан;

6) гласности государственной молодежной политики;

7) привлечения молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и всего общества.

Статья 6. Государственные органы и должностные лица по осуществлению молодежной политики в Республике Беларусь

Формирование и проведение в жизнь государственной молодежной политики осуществляют:

1) Президент Республики Беларусь, Парламент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы;

2) государственный орган Республики Беларусь по делам молодежи.

ІІ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 7. Особенности правового статуса молодежи в Республике Беларусь

Государство обеспечивает молодым гражданам специальные юридические и социально-экономические гарантии, компенсирующие обусловленные возрастом недостатки их социального статуса.

Не допускается возложение на молодых граждан каких бы то ни было дополнительных обязанностей, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь, по сравнению с обязанностями, установленными для остальных граждан.

Особой защитой государства пользуются несовершеннолетние.

Неполный объем дееспособности несовершеннолетних, а равно специальный порядок осуществления их прав может устанавливаться только законом и исключительно в интересах этих граждан.

Предусмотренные законом принудительные меры воспитательного характера применяются к несовершеннолетним гражданам только по решению суда.

Государственные органы и должностные лица, педагогические работники и работники социальных служб не могут использовать в отношении несовершеннолетних меры воздействия, основанные на публичном распространении сведений о совершенных несовершеннолетними деяниях, за исключением случаев, когда названные меры являются видом уголовного наказания или административного взыскания либо относятся к принудительным мерам воспитательного характера, применяемым по решению суда.

Статья 8. Обязанности высших органов государственной власти и управления

Республики Беларусь при осуществлении молодежной политики
Республика Беларусь в лице соответствующих государственных органов обеспечивает молодежи осуществление права на профессиональную подготовку и труд, образование, медицинскую помощь и приобретение жилья, отдых, пользование достижениями культуры, занятие физической культурой и спортом, участие в управлении государством, оказывает помощь молодым семьям.

Статья 9. Реализация права молодежи на труд

Государство стимулирует индивидуальное производственное ученичество, иное производственное обучение молодежи и повышение ее квалификации на предприятиях, используя методы экономического регулирования и льготного налогообложения.

Временно не занятые молодые граждане, окончившие общеобразовательные школы, уволенные в запас после прохождения действительной военной службы, а равно другие временно не занятые молодые граждане, не состоявшие ранее в трудовых отношениях, имеют право на содействие в трудоустройстве через службу занятости в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Государственным предприятиям и организациям по решению местного Совета депутатов устанавливается квота приема на работу и на производственное обучение этих категорий молодежи, а также других лиц моложе 18 лет.

Статья 10. Обеспечение экономической самостоятельности и поддержки молодых граждан

В Республике Беларусь устанавливается система мер по экономической, организационной, правовой поддержке предпринимательской деятельности молодых граждан, в том числе предоставление льгот по налогообложению и кредитованию.

Молодым гражданам и молодым семьям предоставляются долгосрочные кредиты на приобретение и строительство жилых домов и квартир, обзаведение домашним хозяйством, приобретение предметов домашнего обихода длительного пользования.

В Республике Беларусь устанавливается система пособий, стимулирующая стремление молодежи создать семью, укрепляющая престиж полной семьи, ее стабильность, рождение и воспитание детей.

В Республике Беларусь учащимся и студентам учебных заведений, военнослужащим действительной срочной службы устанавливается льготный порядок пользования культурно-просветительными и спортивно-оздоровительными учреждениями, предоставляются льготы на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным и городским общественным транспортом.

Порядок предоставления льгот, предусмотренных частями 2–4 настоящей статьи, а также компенсации расходов устанавливает Совет Министров Республики Беларусь.

Статья 11. Обеспечение прав молодых граждан во взаимоотношениях с учебно-воспитательными учреждениями

Правоотношения между молодыми гражданами и учебно-воспитательными учреждениями основываются на равенстве участников этих отношений.

Права и обязанности учащихся во взаимоотношениях с администрацией учебно-воспитательных учреждений устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь, актами органов самоуправления учебно-воспитательных учреждений, договорами (соглашениями) между учащимися, их коллективами и администрацией учебно-воспитательных учреждений.

Администрация и работники учебно-воспитательных учреждений не вправе принуждать учащихся к исполнению обязанностей, непосредственно не вытекающих из учебного процесса, отказу от использования своих прав, а также унижать человеческое достоинство учащегося. В случае совершения администрацией или работниками указанных учреждений таких противоправных действий учащиеся, права которых нарушены, либо их законные представители вправе требовать в судебном порядке возмещения причиненного ущерба.

ІІІ. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ И МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 12. Государственное управление в области реализации молодежной политики

Государственное руководство в области молодежной политики в соответствии с Конституцией Республики Беларусь осуществляют высшие органы государственной власти и управления, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.

Для подготовки и рассмотрения вопросов в области государственной молодежной политики, относящихся к ведению соответствующего Совета, обеспечения исполнения его решений и контроля за проведением их в жизнь Парламент Республики Беларусь и местные Советы депутатов могут образовывать постоянные комиссии либо иные депутатские органы, занимающиеся молодежными вопросами.

Правовое положение постоянных депутатских органов по делам молодежи определяется законодательством Республики Беларусь.

Для обеспечения комплексного управления молодежной политикой и координации деятельности министерств и иных республиканских органов государственного управления Республики Беларусь в сфере молодежной политики в системе органов государственного управления Республики Беларусь образуется государственный орган Республики Беларусь по делам молодежи.

В соответствии с действующим законодательством местные исполнительные и распорядительные органы могут образовывать отделы (управления, комитеты) по делам молодежи (по работе с молодежью).

Правовой статус государственного органа по делам молодежи определяется положением, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 13. Социальные службы для молодежи

Для реализации государственной молодежной политики и обеспечения молодым гражданам гарантий, предусмотренных законодательством, могут создаваться социальные службы для молодежи, деятельность которых осуществляется под руководством государственного органа по делам молодежи и исполкомов местных Советов депутатов.

Социальные службы для молодежи осуществляют следующие функции:

информирование молодых граждан об их правах и возможностях во всех сферах жизни;

консультирование несовершеннолетних, других молодых граждан и их родителей;

психологическая, педагогическая, наркологическая и юридическая помощь;

социальная помощь молодой семье;

помощь молодым гражданам, оказавшимся в особо неблагоприятных условиях в силу неудовлетворительного состояния их здоровья, инвалидам, а также лицам,

аходящимся и окончившим пребывание в государственных детских учреждениях, и безнадзорным несовершеннолетним гражданам;

социальная работа в специальных учебно-воспитательных учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей;

помощь в адаптации молодых граждан, освобожденных из мест лишения свободы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;

иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития молодежи, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

К деятельности в системе социальных служб для молодежи допускаются лица, имеющие соответствующее образование и профессиональную подготовку либо прошедшие аттестацию в установленном порядке.

Статья 14. Государственное финансирование молодежной политики

В республиканском и местных бюджетах отдельным разделом предусматриваются средства на финансирование мероприятий в области государственной молодежной политики.

За счет средств республиканского и местных бюджетов финансируются:

1) республиканские и местные комплексные и целевые программы в области осуществления государственной молодежной политики;

2) расходы по осуществлению международных молодежных контактов в соответствии с заключенными Республикой Беларусь международными договорами;

3) расходы по строительству и содержанию подведомственных государственному органу по делам молодежи объектов.

Статья 15. Фонды содействия государственной молодежной политике

Для финансирования программ в сфере молодежной политики могут создаваться:

1) республиканский молодежный фонд;

2) областные (Минский городской) молодежные фонды;

3) районные, городские (районные в городах) молодежные фонды.

По решению трудовых коллективов могут создаваться молодежные фонды предприятий, учреждений и организаций. Решение о создании молодежного фонда в этом случае должно быть отражено в коллективном договоре.

Источниками формирования молодежных фондов являются:

1) бюджетные ассигнования, благотворительные поступления от юридических и физических лиц;

2) доходы от деятельности фондов;

3) отчисления из прибыли (дохода) предприятий молодежных объединений;

4) иные источники, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

Выделение бюджетных ассигнований в молодежный фонд на финансирование государственных программ осуществляется соответствующим Советом депутатов при утверждении бюджетов.

Положение о республиканском фонде содействия государственной молодежной политике утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Положение о местном фонде содействия государственной молодежной политике утверждается исполкомами местных Советов.

Статья 16. Поддержка общественной деятельности по социальному развитию молодежи

Прибыль (доход), направляемая предприятиями и организациями в молодежные фонды, на строительство и содержание социально-культурных объектов для детей и молодежи, льготируется при налогообложении в пределах норм, установленных законодательством Республики Беларусь.

ІV. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 17. Молодежные объединения

Молодежное объединение на территории Республики Беларусь – это добровольное общественное формирование преимущественно молодых граждан республики (не менее двух третей от общего числа членов), выражающее их специфические интересы, уставная деятельность которых направлена на обеспечение социального становления и развития молодежи.

Молодежные объединения могут создавать союзы и ассоциации.

Не допускается прямое или косвенное принуждение молодых граждан к вступлению в молодежные объединения, а также запрещение на участие в их деятельности, основанное на использовании их зависимого положения. Лица, виновные в нарушении этих принципов, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

Ни одно молодежное объединение не вправе претендовать на монопольное выражение интересов и потребностей всей молодежи республики.

Статья 18. Законодательство о молодежных объединениях, правах и гарантиях их деятельности

Правовой статус молодежных объединений в Республике Беларусь определяется республиканским законодательством об общественных объединениях, настоящим Законом, а также издаваемыми в соответствии с ними нормативными актами Республики Беларусь.

Статья 19. Государство и молодежные объединения

Государство формирует систему правовых и экономических гарантий, которые обеспечивают всем зарегистрированным молодежным объединениям равные возможности для участия в общественной жизни республики.

В целях создания необходимых условий для функционирования зарегистрированных молодежных объединений, влияния на характер и направленность их деятельности государство может оказывать им материально-финансовую и организационную поддержку. Такая поддержка оказывается молодежным объединениям, не преследующим политические цели и оказывающим помощь молодым гражданам в исполнении их конституционных обязанностей.

Государство сохраняет за собой права координирующего и контролирующего центра по вопросам, на решение которых выделяются средства.

Государственные органы и организации вправе передавать в установленном порядке молодежным объединениям здания и сооружения, средства связи и передвижения, иные необходимые для осуществления их уставных задач имущество и оборудование.

V. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 20. Гарантии прав молодых граждан и молодежных объединений, закрепленных настоящим Законом

Права молодых граждан и молодежных объединений, устанавливаемые настоящим Законом, осуществляются ими непосредственно в полном объеме, за исключением случаев ограничения их дееспособности по основаниям и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Государственные органы, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица в пределах своих полномочий и обязанностей обеспечивают реализацию государственной молодежной политики в Республике Беларусь. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по реализации прав и законных интересов молодежи, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 21. Соотношение настоящего Закона с актами, принимаемыми в его развитие

Государственные органы несут ответственность за соблюдение положений настоящего Закона при принятии нормативных актов, касающихся практической реализации Закона, а также разработке комплексных программ содействия молодежи.

Акты, ограничивающие объем предоставленных молодым гражданам и молодежным объединениям прав либо устанавливающие такие порядок и процедуры осуществления этих прав, которые затрудняют их использование, подлежат отмене полностью или в соответствующей части.

В случае признания в установленном порядке актов органов государственного управления незаконными и их отмены молодые граждане и молодежные объединения имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями указанных органов и их должностных лиц, в полном объеме в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 22. Контроль за исполнением настоящего Закона

Контроль за проведением в жизнь настоящего Закона осуществляется Советами депутатов, а также соответствующими государственными органами.

Статья 23. Законодательство о государственной молодежной политике и международные договоры

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем содержащиеся в законодательстве Республики Беларусь по вопросам государственной молодежной политики, то применяются правила международного договора.

 

 

Председатель Верховного Совета Республики Беларусь                        С.Шушкевич

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 июля 2005 г. № 36-З

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об общественных объединениях»

Принят Палатой представителей 29 июня 2005 года
Одобрен Советом Республики 30 июня 2005 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 года «Об общественных объединениях» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1994 г., № 29, ст. 503; 1995 г., № 14, ст. 135; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 95, 2/102; 2001 г., № 63, 2/779; 2003 г., № 74, 2/962) изменения и дополнения, изложив его в новой редакции:

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Об общественных объединениях

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие общественного объединения, союза (ассоциации) общественных объединений

Общественным объединением является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав.

Союзом (ассоциацией) общественных объединений (далее – союз) является добровольное объединение общественных объединений, создаваемое на основе учредительного договора между ними для координации их уставной деятельности, представления и защиты общих законных интересов.

Общественные объединения, союзы являются некоммерческими организациями.
Действие настоящего Закона не распространяется на политические партии, профессиональные союзы, религиозные организации, их союзы (ассоциации), республиканские государственно-общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, иные общественные формирования, порядок создания и деятельности которых устанавливается соответствующими законодательными актами.

Статья 2. Право на свободу объединений

Граждане Республики Беларусь имеют право по своей инициативе создавать общественные объединения и вступать в действующие общественные объединения.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут вступать в действующие общественные объединения, если это предусмотрено их уставами.

Иностранные граждане могут являться учредителями международных общественных объединений, создаваемых на территории Республики Беларусь.

Статья 3. Статус общественных объединений, союзов

На территории Республики Беларусь создаются и действуют международные, республиканские и местные общественные объединения, союзы.

Международными признаются общественные объединения, союзы, деятельность которых распространяется на территорию Республики Беларусь (одной или нескольких административно-территориальных единиц Республики Беларусь) и территорию одного или нескольких иностранных государств.

Республиканскими признаются общественные объединения, союзы, деятельность которых распространяется на всю территорию Республики Беларусь.

Местными признаются общественные объединения, союзы, деятельность которых распространяется на территорию одной или нескольких административно-территориальных единиц Республики Беларусь.

Статья 4. Принципы создания и деятельности общественных объединений, союзов

Общественные объединения, союзы создаются и действуют на основе принципов законности, добровольности, самостоятельности и гласности.

Статья 5. Правовая основа деятельности общественных объединений, союзов

Общественные объединения, союзы осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными актами законодательства и на основании их учредительных документов.

Статья 6. Государство и общественные объединения, союзы

Государство гарантирует защиту прав и законных интересов общественных объединений, союзов.

Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений, союзов, равно как и вмешательство общественных объединений, союзов в деятельность государственных органов и должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 7. Ограничения при создании и деятельности общественных объединений, союзов

Создание и деятельность общественных объединений, союзов, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, запрещаются.

Деятельность незарегистрированных общественных объединений, союзов на территории Республики Беларусь запрещается.

ГЛАВА 2
СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ

Статья 8. Условия создания и деятельности общественного объединения, его организационных структур, союза

В качестве учредителей общественного объединения имеют право выступать граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, за исключением молодежных и детских общественных объединений, учредителями которых могут выступать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Молодежным признается общественное объединение граждан в возрасте до тридцати одного года (не менее двух третей от общего числа членов), которое выражает их специфические интересы и уставная деятельность которого направлена на обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи.

Детским признается общественное объединение граждан в возрасте до восемнадцати лет (не менее двух третей от общего числа членов), которое выражает их специфические интересы и уставная деятельность которого направлена на обеспечение социального становления и всестороннего развития детей.

Для создания и деятельности в Республике Беларусь общественного объединения необходимо:

для международного общественного объединения – не менее десяти учредителей (членов) от Республики Беларусь и не менее чем по три учредителя (члена) от одного или нескольких иностранных государств, а также наличие на территории этих государств организационных структур этого общественного объединения;

для республиканского общественного объединения – не менее чем по десять учредителей (членов) от большинства областей Республики Беларусь и города Минска;

для местного общественного объединения – не менее десяти учредителей (членов) от большинства административно-территориальных единиц территории, на которую будет распространяться деятельность этого общественного объединения.

В качестве учредителей союза имеют право выступать общественные объединения, принявшие решение создать союз.

Для создания и деятельности в Республике Беларусь союза необходимо не менее двух общественных объединений, при этом:

для международного союза – одновременно не менее одного общественного объединения, зарегистрированного в Республике Беларусь, и не менее одного общественного объединения, осуществляющего деятельность в соответствии с его уставом на территории одного или нескольких иностранных государств;

для республиканского союза – не менее двух республиканских общественных объединений либо не менее одного республиканского и одного местного общественного объединения одновременно;

для местного союза – не менее двух местных общественных объединений.

Учредители общественного объединения, союза созывают учредительный съезд, или конференцию, или общее собрание, или иное учредительное собрание, на котором принимают решение о создании общественного объединения, союза, утверждают название и устав общественного объединения, союза и избирают органы общественного объединения, союза. При создании союза его учредителями также заключается учредительный договор.

Общественное объединение может, а в случае, предусмотренном абзацем вторым части четвертой настоящей статьи, обязано создавать свои организационные структуры, под которыми понимаются его структурные подразделения, создаваемые в соответствии с уставом этого общественного объединения по территориальному либо иному принципу и действующие на основании устава того общественного объединения, структурными подразделениями которого они являются.

В Республике Беларусь могут создаваться организационные структуры международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств. Такие организационные структуры создаются и действуют в порядке, установленном для международных общественных объединений, созданных на территории Республики Беларусь.

Организационные структуры общественного объединения в соответствии с уставом общественного объединения, структурными подразделениями которого они являются, могут наделяться правами юридического лица.

Статья 9. Учредительные документы общественного объединения, союза

Учредительным документом общественного объединения является устав общественного объединения.

Учредительными документами союза являются устав союза и учредительный договор союза.

Устав общественного объединения, союза должен содержать:

полное и сокращенное название общественного объединения, союза;

цели, задачи, предмет и методы деятельности общественного объединения, союза;

указание на территорию распространения деятельности общественного объединения, союза;

условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, союзе, а также порядок учета членов общественного объединения, союза;

права и обязанности членов общественного объединения, союза;

порядок управления деятельностью общественного объединения, союза; название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность созыва, сроки полномочий органов общественного объединения, союза, органов организационных структур общественного объединения и их компетенцию; порядок принятия и обжалования решений органов общественного объединения, союза, органов организационных структур общественного объединения;

источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, союза; орган, правомочный принимать решения о приобретении имущества и распоряжении им; пределы распоряжения имуществом общественного объединения его организационными структурами;

порядок внесения изменений и (или) дополнений в учредительные документы общественного объединения, союза;

порядок реорганизации и ликвидации общественного объединения, союза и порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации общественного объединения, союза;

юридический адрес общественного объединения, союза (место нахождения руководящего органа);

структуру общественного объединения, условия и порядок создания и прекращения деятельности его организационных структур (только для устава общественного объединения).

В уставе общественного объединения, союза могут содержаться и иные положения, касающиеся создания и деятельности общественного объединения, союза и не противоречащие законодательству.

Учредительный договор союза должен содержать:

полное и сокращенное название союза;

порядок совместной деятельности учредителей союза по его созданию;

условия передачи союзу имущества учредителей союза и других его членов;

условия участия в деятельности союза учредителей союза и других его членов;

условия и порядок управления деятельностью союза;

условия и порядок приобретения и утраты членства в союзе;

ответственность членов союза по его обязательствам.

В учредительный договор союза по согласию учредителей союза могут быть включены и иные условия.

В учредительных документах общественного объединения, союза не допускается указание на превосходство какой-либо расы, национальности, религии или социальной группы.

Статья 10. Органы общественного объединения, союза, органы организационных структур общественного объединения

Высшим органом общественного объединения, союза является съезд, конференция, общее собрание или иное собрание членов общественного объединения или их представителей (делегатов), представителей членов союза.

Высший орган общественного объединения, союза:

утверждает название и устав общественного объединения, союза;

избирает руководящий орган общественного объединения, союза, осуществляющий в период между заседаниями (созывами) высшего органа общественного объединения, союза руководство деятельностью общественного объединения, союза;

избирает контрольно-ревизионный орган общественного объединения, союза, осуществляющий внутреннюю проверку финансово-хозяйственной деятельности общественного объединения, союза, а также внутренний контроль за соответствием деятельности общественного объединения, союза законодательству и их учредительным документам;

вносит в устав общественного объединения, союза изменения и (или) дополнения, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

принимает решения о реорганизации или ликвидации общественного объединения, союза, если иное не предусмотрено настоящим Законом;

принимает иные решения, обязательные для всех органов и членов общественного объединения, союза.

Руководящий орган общественного объединения состоит не менее чем из трех членов общественного объединения.

Руководящий орган союза состоит не менее чем из трех членов общественных объединений, входящих в союз.

Руководящий орган общественного объединения в период между заседаниями (созывами) высшего органа общественного объединения имеет право вносить в устав общественного объединения изменения и (или) дополнения, связанные с переменой юридического адреса общественного объединения (места нахождения руководящего органа) либо обусловленные изменениями в законодательстве.

Высшим органом организационной структуры общественного объединения в соответствии с уставом общественного объединения является конференция, общее собрание или иное собрание.

Высший орган организационной структуры общественного объединения:

избирает в порядке, определенном уставом общественного объединения, руководящий орган организационной структуры, осуществляющий в период между заседаниями (созывами) высшего органа организационной структуры руководство ее деятельностью;

избирает контрольно-ревизионный орган организационной структуры;

принимает решения, обязательные для органов организационной структуры и состоящих в ней членов общественного объединения.

Руководящие и контрольно-ревизионные органы общественного объединения, его организационных структур, союза являются выборными органами. В выборные органы общественного объединения, его организационных структур могут быть избраны только члены этого общественного объединения, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В выборные органы союза могут быть избраны только члены общественных объединений, входящих в этот союз, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Не допускается одновременное занятие членом общественного объединения должностей в руководящем и контрольно-ревизионном органах общественного объединения, его организационных структур, союза.

Общественное объединение, его организационные структуры, союз могут образовывать иные органы, необходимые для осуществления уставной деятельности. Порядок образования таких органов, их компетенция и порядок принятия ими решений определяются учредительными документами общественного объединения, союза.

Статья 11. Членство в общественных объединениях, союзах

Общественные объединения имеют фиксированное членство.

Членами общественных объединений могут быть граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случаях, предусмотренных уставом общественного объединения, его членами могут быть граждане, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, при наличии соответствующего письменного согласия своих законных представителей.

Юридические лица не могут быть членами общественных объединений.

Членами союза являются общественные объединения, входящие в этот союз.

Статья 12. Название и символика общественного объединения, союза

Название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму и характер деятельности. Название организационной структуры общественного объединения должно содержать указание на название общественного объединения, структурным подразделением которого она является.

Название союза должно содержать указание на основной предмет его деятельности и деятельности его членов и включать слова «союз» или «ассоциация».

В названии общественного объединения, его организационных структур, союза не допускается использование:

слов «Республика Беларусь», «Беларусь», «белорусский», «национальный» и «народный», если иное не определено Президентом Республики Беларусь;

официальных названий (как полных, так и сокращенных) иностранных государств либо ранее существовавших государств;

имени гражданина – при отсутствии заявления такого гражданина (в случае его смерти – заявления его наследников) о даче согласия на использование в названии общественного объединения, союза имени этого гражданина;

указания на превосходство какой-либо расы, национальности, религии или социальной группы.

Общественное объединение, союз могут иметь флаг, гимн, эмблему, значок, вымпел, галстук, нагрудные и опознавательные знаки (далее – символика, если иное не предусмотрено настоящим Законом), которые учреждаются в порядке, установленном законодательством и их учредительными документами.

Использование государственных символов Республики Беларусь и (или) символов иностранного государства либо ранее существовавшего государства в качестве символики общественного объединения, союза не допускается.

Название общественного объединения, союза, в том числе сокращенное, и их символика должны отличаться от названий и символики других общественных объединений, союзов, зарегистрированных в Республике Беларусь либо ликвидированных по решению суда, и не должны противоречить настоящему Закону, иным актам законодательства, учредительным документам общественного объединения, союза, а также нарушать права на интеллектуальную собственность.

Название и символика общественного объединения, союза не могут служить цели насильственного изменения конституционного строя либо пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.

ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ, ИХ СИМВОЛИКИ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В УСТАВЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ

Статья 13. Порядок государственной регистрации общественного объединения, союза, их символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза

Порядок государственной регистрации общественного объединения, союза, их символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, устанавливается настоящим Законом и иными актами законодательства.

Государственная регистрация международных и республиканских общественных объединений, союзов, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в уставы этих общественных объединений, союзов, осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь (далее – Министерство юстиции).

Государственная регистрация местных общественных объединений, союзов, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в уставы этих общественных объединений, союзов, осуществляется управлениями юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета.

Гимн, значок, вымпел, галстук подлежат государственной регистрации одновременно с государственной регистрацией общественного объединения, союза или отдельно от нее в порядке, установленном для государственной регистрации общественного объединения, союза.

Государственная регистрация флагов, эмблем, нагрудных и опознавательных знаков общественных объединений, союзов осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации официальных геральдических символов.

Для государственной регистрации общественного объединения, союза в месячный срок со дня проведения учредительного съезда, конференции, общего собрания или иного учредительного собрания в Министерство юстиции, управления юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета (далее – соответствующий регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Законом) представляются:

заявление о государственной регистрации общественного объединения, союза, подписанное не менее чем тремя членами руководящего органа общественного объединения, союза;

устав общественного объединения, союза в двух экземплярах;

протокол учредительного съезда, конференции, общего собрания или иного учредительного собрания;

документ банка, подтверждающий оплату регистрационного сбора;

для общественного объединения – список учредителей общественного объединения, в котором указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, адрес постоянного места жительства и номер домашнего телефона, место работы (учебы) и номер рабочего телефона, а также содержится личная подпись каждого из учредителей; графическое изображение организационных структур с указанием их местоположения. Международным общественным объединением также представляются документы, свидетельствующие о создании его организационных структур на территории одного или нескольких иностранных государств (протоколы собраний либо выписки из них, списки членов общественного объединения, состоящих в этих организационных структурах, заверенные в установленном порядке);

для союза – копии уставов общественных объединений, создающих союз, и свидетельств о государственной регистрации этих общественных объединений, выписки из протоколов заседаний руководящих органов общественных объединений, на которых были приняты решения о выступлении их в качестве учредителей союза, и учредительный договор. При этом документы общественных объединений иностранных государств должны быть легализованы в установленном законодательством порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и иметь перевод на один из государственных языков Республики Беларусь, заверенный в установленном порядке;

списки членов выборных органов общественного объединения, союза, в которых указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, адрес постоянного места жительства и номер домашнего телефона, место работы (учебы) и номер рабочего телефона, должности в этих выборных органах;

заявление гражданина (в случае его смерти – заявление его наследников) о даче согласия на использование в названии общественного объединения, союза имени этого гражданина (только при включении имени этого гражданина в название общественного объединения, союза);

решение высшего органа общественного объединения, союза о наделении не менее трех членов руководящего органа общественного объединения, союза полномочиями представлять общественное объединение, союз в процессе государственной регистрации либо в суде;

документ, подтверждающий наличие юридического адреса общественного объединения, союза (места нахождения руководящего органа);
документ об оплате за сообщение о государственной регистрации общественного объединения, союза в периодическом печатном издании, определенном актами законодательства.

Для государственной регистрации гимна, значка, вымпела, галстука общественного объединения, союза, если их наличие предусмотрено уставами общественного объединения, союза, в соответствующий регистрирующий орган представляются:

заявление о государственной регистрации гимна, значка, вымпела, галстука общественного объединения, союза, подписанное не менее чем тремя членами руководящего органа общественного объединения, союза;

текст и музыкальная редакция (ноты) гимна общественного объединения, союза;

изображение значка, вымпела, галстука общественного объединения, союза размером 10 х 10 см в четырех экземплярах, а также их подробное описание;

решения правомочных органов общественного объединения, союза об утверждении гимна, значка, вымпела, галстука общественного объединения, союза;

заключение Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь;

документ банка, подтверждающий оплату регистрационного сбора, – при государственной регистрации гимна, значка, вымпела, галстука общественного объединения, союза отдельно от государственной регистрации общественного объединения, союза.

В случае, если заявления о государственной регистрации общественного объединения, союза или о государственной регистрации гимна, значка, вымпела, галстука общественного объединения, союза подали два или более общественных объединения, два или более союза, имеющие одно и то же название и (или) одни и те же гимн, значок, вымпел, галстук, предпочтение отдается общественному объединению, союзу, ранее других подавшим заявления о государственной регистрации под этим названием или о государственной регистрации гимна, значка, вымпела, галстука, а другим общественным объединениям, союзам предлагается изменить название и (или) гимн, значок, вымпел, галстук.

Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, в месячный срок со дня их внесения в соответствующий регистрирующий орган представляются:

заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, подписанное не менее чем тремя членами руководящего органа общественного объединения, союза;

протокол заседания органа, правомочного вносить изменения и (или) дополнения в устав общественного объединения, союза;

оригинал устава общественного объединения, союза;

устав общественного объединения, союза с внесенными в него изменениями и (или) дополнениями (новая редакция) в двух экземплярах;

документ банка, подтверждающий оплату регистрационного сбора.

Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза и касающихся изменения полного и (или) сокращенного названия общественного объединения, союза, кроме документов, указанных в части девятой настоящей статьи, в соответствующий регистрирующий орган представляются:

свидетельство о государственной регистрации общественного объединения, союза;

заявление гражданина (в случае его смерти – заявление его наследников) о даче согласия на использование в названии общественного объединения, союза имени этого гражданина (только при включении имени этого гражданина в название общественного объединения, союза);

документ об оплате за сообщение об изменении полного и (или) сокращенного названия общественного объединения, союза в периодическом печатном издании, определенном актами законодательства;

документ о сдаче общественным объединением, союзом печати либо штампа.

Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза и касающихся изменения целей, задач, предмета и методов деятельности общественного объединения, союза, указания на территорию распространения деятельности общественного объединения, союза, кроме документов, указанных в части девятой настоящей статьи, в соответствующий регистрирующий орган представляется свидетельство о государственной регистрации общественного объединения, союза.

Для государственной регистрации организационных структур международного общественного объединения, созданного на территории иностранного государства, представляются копии устава международного общественного объединения и свидетельства о регистрации этого международного общественного объединения, другие документы, подтверждающие создание в установленном порядке общественного объединения на территории иностранного государства, а также иные документы, свидетельствующие о создании организационных структур такого общественного объединения на территории Республики Беларусь. Документы, составленные за пределами Республики Беларусь в соответствии с законодательством иностранного государства, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и иметь перевод на один из государственных языков Республики Беларусь, заверенный в установленном порядке.

Статья 14. Порядок рассмотрения документов, представляемых для государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза. Республиканская комиссия по регистрации (перерегистрации) общественных объединений

Заявления о государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, рассматриваются соответствующим регистрирующим органом в месячный срок со дня их поступления.

Соответствующий регистрирующий орган вправе осуществлять проверку достоверности документов, представляемых для государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза.

После изучения документов, представленных для государственной регистрации общественного объединения, союза, соответствующий регистрирующий орган направляет их в Республиканскую комиссию по регистрации (перерегистрации) общественных объединений, которая в пятидневный срок со дня получения документов дает заключение о возможности государственной регистрации общественного объединения, союза и направляет его в соответствующий регистрирующий орган.

Состав Республиканской комиссии по регистрации (перерегистрации) общественных объединений утверждается Президентом Республики Беларусь.

Решение о государственной регистрации общественного объединения, союза принимается соответствующим регистрирующим органом на основании заключения Республиканской комиссии по регистрации (перерегистрации) общественных объединений.

По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, соответствующий регистрирующий орган принимает одно из следующих решений:

о государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза;

об отсрочке государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза;

об отказе в государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза.

Зарегистрированным общественному объединению, союзу выдаются свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков и один экземпляр устава общественного объединения, союза, на котором делается отметка о государственной регистрации этого общественного объединения, союза. При государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, на уставе этого общественного объединения, союза делается отметка о государственной регистрации изменений и (или) дополнений.

При государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза и касающихся изменения полного и (или) сокращенного названия, целей, задач, предмета и методов деятельности общественного объединения, союза, указания на территорию распространения деятельности общественного объединения, союза, в Государственный реестр общественных объединений, союзов, в реестры местных общественных объединений, союзов вносится новая запись о государственной регистрации общественного объединения, союза, предыдущая запись исключается и выдается новое свидетельство о государственной регистрации общественного объединения, союза.

Руководителю зарегистрированного общественного объединения, союза может быть выдано удостоверение в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 15. Отсрочка государственной регистрации, отказ в государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза

Решение об отсрочке государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, на срок до одного месяца может быть принято соответствующим регистрирующим органом в связи с нарушением установленного порядка создания общественного объединения, союза, утверждения их гимнов, значков, вымпелов, галстуков либо внесения изменений и (или) дополнений в устав общественного объединения, союза, если такое нарушение носит устранимый характер.

При устранении в течение установленного срока общественным объединением, союзом нарушений, послуживших основанием для отсрочки государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, повторное заявление о государственной регистрации рассматривается соответствующим регистрирующим органом в порядке, установленном настоящим Законом.

Решение об отказе в государственной регистрации общественного объединения, союза принимается в случае:

нарушения установленного порядка создания общественного объединения, союза, если такое нарушение носит неустранимый характер;

несоответствия учредительных документов общественного объединения, союза (целей, задач, методов деятельности, территории распространения деятельности общественного объединения, союза) требованиям законодательства;

непредставления общественным объединением, союзом всех предусмотренных законодательными актами документов, необходимых для их государственной регистрации;

несоответствия названия общественного объединения, союза, в том числе сокращенного, их символики, а также условий членства в общественном объединении, союзе требованиям законодательства и (или) их учредительным документам;

невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке государственной регистрации общественного объединения, союза;

отказа выполнить законное предложение соответствующего регистрирующего органа об изменении названия общественного объединения, союза.

Решение об отказе в государственной регистрации гимнов, значков, вымпелов, галстуков общественного объединения, союза принимается в случае:

нарушения установленного порядка утверждения гимна, значка, вымпела, галстука, если такое нарушение носит неустранимый характер;

несоответствия гимна, значка, вымпела, галстука требованиям законодательства и (или) их учредительным документам;

невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке государственной регистрации гимна, значка, вымпела, галстука;

отказа выполнить законное предложение соответствующего регистрирующего органа об изменении гимна, значка, вымпела, галстука.

Общественному объединению, союзу может быть отказано в государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, в случае нарушения порядка их внесения, несоответствия этих изменений и (или) дополнений требованиям законодательства либо невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке государственной регистрации этих изменений и (или) дополнений.

Соответствующий регистрирующий орган в пятидневный срок со дня принятия решения об отсрочке государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, в письменной форме сообщает о принятом решении в руководящий орган общественного объединения, союза с указанием оснований для отсрочки или отказа.

Если государственная регистрация общественного объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, не осуществлена в срок, предусмотренный настоящим Законом, либо принято решение об отказе в государственной регистрации по мотивам, которые учредителями (руководящим органом) общественного объединения, союза считаются не имеющими оснований, они могут обжаловать принятое решение в судебном порядке в месячный срок со дня его получения.

Решение Министерства юстиции обжалуется в Верховный Суд Республики Беларусь, решения управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов – соответственно в областные, Минский городской суды.

Статья 16. Порядок государственной регистрации, постановки на учет организационных структур общественного объединения

Организационные структуры общественного объединения, наделенные правами юридического лица, подлежат государственной регистрации. Организационные структуры общественного объединения, не наделенные правами юридического лица, подлежат постановке на учет.

Государственная регистрация, постановка на учет организационной структуры общественного объединения осуществляются управлением юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета, районным, городским исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения руководящего органа этой организационной структуры (далее – соответствующее управление юстиции, исполнительный и распорядительный орган) в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства.

Для государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения руководящим органом этого общественного объединения в месячный срок со дня принятия в установленном порядке решения о создании организационной структуры в соответствующее управление юстиции, исполнительный и распорядительный орган представляются:

заявление о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения, подписанное не менее чем тремя членами руководящего органа общественного объединения;

копии устава общественного объединения и свидетельства о государственной регистрации общественного объединения;

списки членов выборных органов организационной структуры общественного объединения, в которых указаны их должности в этих выборных органах;

документ, подтверждающий наличие юридического адреса организационной структуры общественного объединения (места нахождения руководящего органа этой организационной структуры);

документ банка, подтверждающий оплату регистрационного сбора.

В случае непредставления общественным объединением всех документов, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, соответствующее управление юстиции, исполнительный и распорядительный орган вправе отказать в приеме заявления о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения.

По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения, соответствующее управление юстиции, исполнительный и распорядительный орган в месячный срок со дня подачи руководящим органом общественного объединения соответствующего заявления принимают одно из следующих решений:

о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения;

об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения;

об отказе в государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения.

В случае, если документы, представленные для государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения, содержат нарушения, носящие устранимый характер и касающиеся недостатков в оформлении документов, соответствующим управлением юстиции, исполнительным и распорядительным органом может быть принято решение об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения на срок до одного месяца.

Решение об отказе в государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения принимается в случае:

нарушения установленного порядка создания организационной структуры;

несоответствия представленных документов требованиям законодательства;

несоответствия названия организационной структуры требованиям законодательства и (или) уставу общественного объединения;

невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения.

Соответствующее управление юстиции, исполнительный и распорядительный орган в пятидневный срок со дня принятия решения об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения либо об отказе в государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения в письменной форме сообщают о принятом решении в руководящий орган общественного объединения с указанием оснований для отсрочки или отказа.

Если государственная регистрация, постановка на учет организационной структуры общественного объединения не осуществлены в срок, предусмотренный настоящим Законом, либо принято решение об отказе в государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения по мотивам, которые руководящим органом общественного объединения считаются не имеющими оснований, он может обжаловать принятое решение в судебном порядке в месячный срок со дня его получения.

Решение соответствующего управления юстиции, исполнительного и распорядительного органа обжалуется соответственно в областной, Минский городской, районный (городской) суд.

Учет организационных структур общественных объединений ведется соответствующим управлением юстиции, исполнительным и распорядительным органом в журналах учета организационных структур общественных объединений, образцы которых устанавливаются Министерством юстиции.

Деятельность незарегистрированных либо не поставленных на учет организационных структур общественных объединений на территории Республики Беларусь запрещается.

Статья 17. Регистрационные сборы

За государственную регистрацию общественного объединения, союза, их символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, а также за государственную регистрацию, постановку на учет организационных структур общественного объединения взимаются регистрационные сборы в порядке и размерах, определяемых законодательными актами.

Статья 18. Государственный реестр общественных объединений, союзов

Министерство юстиции ведет Государственный реестр общественных объединений, союзов, включающий данные о международных и республиканских общественных объединениях, союзах.

Управления юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов ведут реестры местных общественных объединений, союзов, соответствующие данные которых в десятидневный срок со дня их внесения в реестр передаются в Министерство юстиции для систематизации.

Записи о государственной регистрации общественного объединения, союза и о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, в Государственный реестр общественных объединений, союзов вносятся Министерством юстиции, в реестры местных общественных объединений, союзов – управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 19. Порядок реорганизации и ликвидации общественного объединения, союза

Реорганизация общественного объединения, союза осуществляется по решению высшего органа этого общественного объединения, союза. Государственная регистрация реорганизованных общественных объединений, союзов осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для государственной регистрации общественных объединений, союзов.

Ликвидация общественного объединения, союза осуществляется:

по решению высшего органа общественного объединения, союза;

по решению суда в случаях, предусмотренных статьей 29 настоящего Закона.

Денежные средства и иное имущество ликвидированного общественного объединения, союза после полного удовлетворения всех требований кредиторов используются на цели, предусмотренные учредительными документами этого общественного объединения, союза, если их денежные средства и иное имущество в соответствии с законодательными актами не подлежат обращению в доход государства.

Решение высшего органа общественного объединения, союза или суда о ликвидации общественного объединения, союза направляется в соответствующий регистрирующий орган и публикуется общественным объединением, союзом в периодическом печатном издании, определенном актами законодательства.

На основании решения высшего органа общественного объединения, союза или суда о ликвидации общественного объединения, союза соответствующее управление юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета исключает общественное объединение, союз из реестра местных общественных объединений, союзов, а Министерство юстиции – из Государственного реестра общественных объединений, союзов. Ликвидация общественного объединения влечет за собой ликвидацию организационных структур этого общественного объединения. При этом соответствующим управлением юстиции, исполнительным и распорядительным органом исключаются из журналов учета организационных структур общественных объединений записи о государственной регистрации, постановке на учет организационных структур этого общественного объединения.

ГЛАВА 4
ПРАВА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ

Статья 20. Права общественных объединений, союзов

Общественные объединения со дня их государственной регистрации имеют право:

осуществлять деятельность, направленную на достижение уставных целей;

беспрепятственно получать и распространять информацию, имеющую отношение к их деятельности;

пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, установленном законодательством;

учреждать собственные средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в порядке, установленном законодательством;

защищать права и законные интересы, а также представлять законные интересы своих членов в государственных органах и иных организациях;

участвовать в подготовке и проведении выборов в порядке, установленном законодательством;

поддерживать связи с другими общественными объединениями, союзами;

создавать союзы.

Союзы имеют права, предусмотренные настоящей статьей для общественных объединений, за исключением прав, предусмотренных абзацами седьмым и девятым части первой настоящей статьи.

Общественное объединение, союз могут осуществлять в установленном порядке предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности общественного объединения, союза. Такая деятельность может осуществляться общественным объединением, союзом только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них.

Общественные объединения, союзы могут иметь иные права, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

Статья 21. Имущество общественного объединения, союза

Общественное объединение, союз могут иметь в собственности любое имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной их учредительными документами, за исключением объектов, которые согласно закону могут находиться только в собственности государства.

Собственником имущества общественного объединения, в том числе имущества, находящегося у организационных структур этого общественного объединения, является общественное объединение. Организационные структуры общественного объединения вправе распоряжаться имуществом общественного объединения в пределах, определяемых уставом этого общественного объединения.

Организационные структуры общественного объединения, наделенные правами юридического лица, имеют отдельный баланс и текущий (расчетный) банковский счет, а также могут иметь иные счета в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях.

Денежные средства общественного объединения, союза формируются из:

вступительных и членских взносов (если их уплата предусмотрена уставом общественного объединения, союза);

поступлений от проводимых в уставных целях лекций, выставок, спортивных и других мероприятий;

доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой в порядке, установленном частью третьей статьи 20 настоящего Закона;

добровольных пожертвований;

иных источников, не запрещенных законодательством.

Денежные средства и иное имущество общественного объединения, союза не могут перераспределяться между членами этого общественного объединения, союза и используются только для выполнения уставных целей и задач. Допускается использование общественным объединением, союзом своих средств на благотворительные цели.

Общественное объединение не отвечает по обязательствам своих членов. Члены общественного объединения не отвечают по обязательствам общественного объединения, членами которого они являются.

Союз не отвечает по обязательствам своих членов. Члены союза несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в порядке и размерах, предусмотренных учредительными документами союза.

Статья 22. Защита прав и законных интересов общественных объединений, союзов
Защита прав и законных интересов общественных объединений, союзов осуществляется в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА 5
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, СОЮЗАМИ. КОНТРОЛЬ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ИХ УЧРЕДИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ

Статья 23. Надзор за исполнением законодательства общественными объединениями, союзами

Надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных правовых актов общественными объединениями, союзами возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров.

Статья 24. Контроль за соответствием деятельности общественных объединений, их организационных структур, союзов законодательству и их учредительным документам

Контроль за соответствием деятельности общественных объединений, союзов Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства и их учредительным документам осуществляют соответствующие регистрирующие органы.

Контроль за соответствием деятельности организационных структур общественных объединений Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства и уставам общественных объединений осуществляют соответствующие управления юстиции, исполнительные и распорядительные органы.

Должностные лица соответствующих регистрирующих органов и должностные лица соответствующих управлений юстиции, исполнительных и распорядительных органов в пределах своих полномочий имеют право участвовать в мероприятиях, проводимых в уставных целях общественными объединениями, их организационными структурами, союзами, запрашивать и получать информацию по вопросам уставной деятельности общественных объединений, их организационных структур, союзов, знакомиться с их документами и решениями.

Общественное объединение, союз должны не менее чем за семь дней известить соответствующий регистрирующий орган о заседании (созыве) своего высшего органа.

Общественное объединение, союз обязаны в случае изменения юридического адреса общественного объединения, союза (места нахождения руководящего органа) в месячный срок представить в соответствующий регистрирующий орган все документы, необходимые для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза.

Общественное объединение, союз ежегодно до 1 марта представляют в соответствующий регистрирующий орган:

информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения руководящего органа;

списки членов выборных органов общественного объединения, союза, в которых указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, адрес постоянного места жительства и номер домашнего телефона, место работы (учебы) и номер рабочего телефона, должность в этих выборных органах и дата избрания каждого из членов с приложением соответствующих протоколов. В случае изменений в составе выборных органов общественного объединения, союза необходимые сведения представляются в соответствующий регистрирующий орган в десятидневный срок со дня принятия такого решения;

информацию о численности общественного объединения, его организационных структур, составе союза;

сведения о мероприятиях, проведенных в уставных целях общественным объединением, союзом за год.

Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общественных объединений, союзов

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общественных объединений, союзов осуществляется государственными органами и иными государственными организациями в пределах их компетенции.

ГЛАВА 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ

Статья 26. Меры ответственности

За нарушение Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона, иных актов законодательства и (или) учредительных документов в отношении общественного объединения, союза могут быть применены следующие меры ответственности:

письменное предупреждение;

приостановление деятельности общественного объединения, союза;

ликвидация общественного объединения, союза.

Общественное объединение, союз, причинившие вред личности или имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица, обязаны возместить его в порядке, установленном законодательством.

Законодательными актами о борьбе с терроризмом и экстремизмом в отношении общественных объединений, союзов могут устанавливаться иные меры ответственности и порядок их применения.

Статья 27. Письменное предупреждение

В случае совершения общественным объединением, союзом действий, нарушающих Конституцию Республики Беларусь, настоящий Закон, иные акты законодательства и (или) учредительные документы, кроме случаев, когда нарушение влечет за собой ликвидацию общественного объединения, союза по решению суда, соответствующий регистрирующий орган выносит общественному объединению, союзу письменное предупреждение.

Письменное предупреждение не позднее чем в трехдневный срок после его вынесения выдается либо направляется по почте руководящему органу общественного объединения, союза с указанием допущенных нарушений и срока их устранения.

Общественное объединение, союз обязаны письменно сообщить в регистрирующий орган об устранении нарушений, послуживших основанием для вынесения письменного предупреждения, и представить подтверждающие документы не позднее чем в трехдневный срок по истечении срока устранения нарушений, установленного в письменном предупреждении.

Письменное предупреждение, вынесенное международному или республиканскому общественному объединению, союзу, в месячный срок после его получения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь. Письменное предупреждение, вынесенное местному общественному объединению, союзу, в месячный срок после его получения может быть обжаловано в областной, Минский городской суд по месту нахождения руководящего органа этого общественного объединения, союза.

Статья 28. Приостановление деятельности общественного объединения, союза

Деятельность общественного объединения, союза может быть приостановлена на срок от одного до шести месяцев решением суда по заявлению соответствующего регистрирующего органа, если общественному объединению, союзу этим органом было вынесено письменное предупреждение и общественное объединение, союз в установленные сроки не устранили нарушений, послуживших основанием для вынесения письменного предупреждения, либо не сообщили в соответствующий регистрирующий орган об их устранении с представлением подтверждающих документов.

Соответствующий регистрирующий орган вправе подать в суд заявление о приостановлении деятельности общественного объединения, союза, если письменное предупреждение в установленном порядке не было обжаловано в суд или было обжаловано и признано судом обоснованным.

Приостановление деятельности международных и республиканских общественных объединений, союзов производится по решению Верховного Суда Республики Беларусь по заявлению Министерства юстиции.

Приостановление деятельности местного общественного объединения, союза производится по решению областного, Минского городского суда по месту нахождения руководящего органа этого общественного объединения, союза по заявлению управления юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета.

В случае приостановления деятельности общественного объединения, союза на срок, установленный решением суда, общественному объединению, союзу запрещается осуществлять любую деятельность, за исключением деятельности, направленной на устранение нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности.

Общественному объединению, его организационным структурам, союзу запрещается в случае приостановления их деятельности пользоваться счетами в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, за исключением осуществления расчетов по гражданско-правовым и трудовым договорам, платежей в бюджет, целевые бюджетные и внебюджетные фонды, а также расчетов, связанных с возмещением вреда, причиненного действиями общественного объединения, его организационных структур, союза.

Если в течение срока приостановления деятельности общественного объединения, союза нарушения, послужившие основанием для приостановления их деятельности, будут устранены, то по окончании установленного срока общественное объединение, союз возобновляют свою деятельность при условии письменного сообщения в соответствующий регистрирующий орган не позднее чем за десять дней до окончания срока приостановления деятельности общественного объединения, союза об устранении указанных нарушений с представлением подтверждающих документов.

Статья 29. Ликвидация общественного объединения, союза по решению суда

Общественное объединение, союз ликвидируются по решению суда в случае:

совершения общественным объединением, союзом действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя либо пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды;

нарушения общественным объединением, союзом законодательства и (или) их учредительных документов в течение одного года после вынесения письменного предупреждения;

если при государственной регистрации общественного объединения, союза со стороны их учредителей были допущены нарушения настоящего Закона и (или) иных актов законодательства, носящие неустранимый характер;

если численность и состав общественного объединения не соответствуют требованиям части четвертой статьи 8 настоящего Закона, состав союза – требованиям части шестой статьи 8 настоящего Закона;

неустранения нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения, союза, в срок, установленный решением суда.

Общественное объединение, союз могут быть ликвидированы по решению суда за однократное нарушение законодательства о массовых мероприятиях в случаях, предусмотренных законодательными актами, а также за нарушение общественным объединением, его организационной структурой, союзом установленных законодательством требований, предъявляемых к использованию иностранной безвозмездной помощи.

Ликвидация международных и республиканских общественных объединений, союзов производится по решению Верховного Суда Республики Беларусь по заявлению Министерства юстиции.

Ликвидация местного общественного объединения, союза производится по решению областного, Минского городского суда по месту нахождения руководящего органа этого общественного объединения, союза по заявлению управления юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета.

ГЛАВА 7
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Статья 30. Международные связи общественных объединений, союзов

Общественные объединения, союзы в соответствии с их учредительными документами могут участвовать в создании на территории иностранных государств международных общественных объединений, союзов, вступать в международные общественные объединения, союзы, созданные на территории иностранных государств. Общественные объединения, союзы могут поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения и осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Беларусь, в том числе международным договорам Республики Беларусь.

Статья 31. Международные договоры

Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 3 настоящего Закона, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона:

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

Статья 4. Общественным объединениям, союзам (ассоциациям) общественных объединений, зарегистрированным до вступления в силу настоящего Закона, в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечить приведение своих учредительных документов в соответствие с настоящим Законом.

До введения в действие Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь регистрационные сборы за государственную регистрацию общественных объединений, союзов (ассоциаций) общественных объединений, их символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в уставы общественных объединений, союзов (ассоциаций) общественных объединений, а также за государственную регистрацию, постановку на учет организационных структур общественных объединений взимаются в порядке и размерах, определенных Советом Министров Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь                                                                                                  А.Лукашенко

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

9 ноября 1999 г. N 305-З

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Принят Палатой представителей 5 октября 1999 года

Одобрен Советом Республики 28 октября 1999 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, ассоциаций (союзов) молодежных и (или) детских объединений в Республике Беларусь (далее - молодежные и детские объединения) на республиканском и местных уровнях в объеме целевого финансирования из средств республиканского и местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов Республики Беларусь, предусматриваемых на эти цели.

Действие настоящего Закона не распространяется на:

молодежные и детские религиозные организации;

молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами.

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о государственной поддержке молодежных и детских  объединений

Законодательство Республики Беларусь о государственной поддержке молодежных и детских объединений состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь.

Статья 3. Понятие государственной поддержки молодежных и  детских объединений

Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых Президентом Республики Беларусь и государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.

Статья 4. Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений

Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется исходя из основных направлений государственной молодежной политики в соответствии с принципами:

приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;

равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;

признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки;

гласности в оказании государственной поддержки.

Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.

Статья 5. Молодежные и детские объединения, являющиеся субъектами государственной поддержки

Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом оказывается зарегистрированным в установленном порядке и обратившимся за такой поддержкой в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы:

молодежным объединениям граждан в возрасте до тридцати одного года (не менее двух третей от общего числа членов) и детским объединениям граждан в возрасте до восемнадцати лет (не менее двух третей от общего числа членов), которые выражают их специфические интересы и уставная деятельность которых направлена на обеспечение социального становления и развития детей и молодежи;

ассоциациям (союзам) молодежных и (или) детских объединений.

Государственная поддержка международных, республиканских и местных молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий, если:

международное или республиканское объединение насчитывает не менее 300 членов либо заявленный объединением для финансирования проект (программа) предусматривает предоставление социальных услуг не менее чем для 300 детей и (или) молодых граждан;

местное объединение насчитывает не менее 50 членов либо заявленный объединением для финансирования проект (программа) предусматривает предоставление социальных услуг не менее чем для 50 детей и (или) молодых граждан.

Соответствие обращающегося за государственной поддержкой республиканского (международного) молодежного или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется республиканским органом государственного управления по делам молодежи.

Соответствие обращающегося за государственной поддержкой местного молодежного или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется местными исполнительными и распорядительными органами.

Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими объединениями не может служить основанием для исключения его из числа субъектов государственной поддержки.

Статья 6. Право молодежных и детских объединений на участие в определении мер их государственной поддержки

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы при разработке мер государственной поддержки молодежных и детских объединений учитывают их предложения.

Молодежные и детские объединения имеют право в установленном порядке:

готовить Президенту Республики Беларусь и Совету Министров Республики Беларусь доклады о положении детей и молодежи, по решению соответствующих органов участвовать в обсуждении докладов республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов по указанным вопросам, а также вносить предложения по реализации государственной молодежной политики;

вносить субъектам права законодательной инициативы предложения о внесении изменений и дополнений в акты законодательства, затрагивающие интересы детей и молодежи;

участвовать в подготовке и обсуждении проектов республиканских и местных программ в области государственной молодежной политики.

По решению соответствующих государственных органов представители молодежных и детских объединений могут участвовать в заседаниях республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.

Глава 2. Основные направления и формы государственной поддержки молодежных и детских объединений

Статья 7. Информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений

Молодежные и детские объединения имеют право на получение информации о мероприятиях в области государственной молодежной политики, планируемых и осуществляемых республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами.

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы содействуют молодежным и детским объединениям в распространении информации о деятельности таких объединений.

По запросам молодежных и детских объединений республиканский орган государственного управления по делам молодежи организует подготовку и переподготовку кадров указанных объединений в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.

Статья 8. Предоставление льгот молодежным и детским объединениям

Молодежные и детские объединения, отвечающие требованиям статьи 5 настоящего Закона и включенные в соответствии со статьей 13 настоящего Закона в республиканский и местные реестры молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, могут на период своей деятельности получать в установленном законодательством порядке в пользование имущество, находящееся в государственной собственности, для осуществления своих уставных целей.

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы могут в определяемом ими порядке устанавливать льготы молодежным и детским объединениям при пользовании ими имуществом, находящимся в распоряжении этих органов.

Расходы государственных организаций, связанные с предоставлением на льготных условиях либо безвозмездно в пользование молодежным и детским объединениям зданий, помещений, сооружений, оборудования и иного имущества, могут возмещаться республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на государственную поддержку молодежных и детских объединений.

Статья 9. Выполнение государственного заказа молодежными и детскими объединениями

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы могут привлекать молодежные и детские объединения к выполнению государственного заказа по реализации проекта (программы) в области молодежной политики.

Государственный заказ выполняется на договорной основе. Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы направляют предложения молодежным и детским объединениям для последующего ответа о принятии предложений.

Статья 10. Республиканские и местные программы государственной поддержки молодежных и детских объединений

Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений предусматриваются в разделах (подпрограммах) и пунктах республиканских и местных комплексных и целевых программ в области осуществления государственной молодежной политики, защиты детства и других социальных программ.

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, молодежные и детские объединения могут принимать совместные программы в области государственной молодежной политики, финансирование которых производится из средств, выделяемых на финансирование мероприятий в области государственной молодежной политики.

Статья 11. Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений

Решения о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимаются республиканским органом государственного управления по делам молодежи, местными исполнительными и распорядительными органами по результатам конкурса указанных проектов (программ).

Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы).

Республиканский орган государственного управления по делам молодежи, местные исполнительные и распорядительные органы при условии соответствия конкурсного проекта (программы) молодежного или детского объединения требованиям настоящего Закона определяют объем средств для его финансирования (субсидирования) в срок, не превышающий, как правило, трех месяцев со дня принятия положительного решения по данному проекту (программе), либо очередность предоставления необходимых средств.

Финансирование (субсидирование) проектов (программ) молодежных и детских объединений производится за счет средств республиканского и местных бюджетов в форме бюджетных ассигнований в пределах плановых ассигнований, предусмотренных на финансирование (субсидирование) мероприятий в области государственной молодежной политики, а также за счет средств государственных внебюджетных фондов Республики Беларусь. Республиканским органом государственного управления по делам молодежи устанавливается целевой порядок использования указанных средств.

Расходы на финансирование (субсидирование) проектов (программ) молодежных и детских объединений из средств республиканского и местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов Республики Беларусь не должны, как правило, превышать половины общей суммы расходов.

Получившие одобрение конкурсные проекты (программы) молодежных и детских объединений могут финансироваться (субсидироваться) в полном объеме, если республиканским органом государственного управления по делам молодежи, местным исполнительным и распорядительным органом признано, что привлечение иных финансовых средств невозможно.

Решения об объемах финансирования (субсидирования) получивших одобрение конкурсных проектов (программ) молодежных и детских объединений принимаются при формировании и утверждении республиканского и местных бюджетов в установленном порядке.

Статья 12. Выделение субсидий молодежным и детским объединениям

Выделение субсидий молодежным и детским объединениям, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона и включенным в соответствии со статьей 13 настоящего Закона в республиканский и местные реестры молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, производится с учетом итогов деятельности объединений и приоритетности планируемых для реализации проектов (программ).

Объем средств на субсидии молодежным и детским объединениям устанавливается республиканским органом государственного управления по делам молодежи, местным исполнительным и распорядительным органом в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на мероприятия в области государственной молодежной политики. Указанные средства включаются в смету расходов республиканского органа государственного управления по делам молодежи, местных исполнительных и распорядительных органов для распределения между молодежными и детскими объединениями, которым выделяются субсидии.

Республиканский орган государственного управления по делам молодежи, местные исполнительные и распорядительные органы несут ответственность за правомерность выделения субсидий молодежным и детским объединениям, осуществляют контроль за целевым использованием выделяемых средств.

Субсидии выделяются молодежным и детским объединениям на:

осуществление деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей детей и молодежи, защиту их прав и свобод, а также предотвращение угрозы их здоровью;

осуществление деятельности, направленной на интеграцию в обществе, духовно-нравственное и патриотическое воспитание, профессиональную подготовку, повышение уровня образования, культуры наиболее социально уязвимых групп детей и молодежи;

проведение мероприятий по организации досуга детей и молодежи;

подготовку и переподготовку кадров молодежных и детских объединений;

обеспечение функционирования органов молодежных и детских объединений, содержание помещений, приобретение оборудования, материалов;

развитие международных связей молодежных и детских объединений;

другие цели в соответствии с направлениями государственной молодежной политики.

Субсидии, выделяемые на государственную поддержку молодежных и детских объединений, указываются в республиканском и местных бюджетах отдельной строкой в разделе финансирования мероприятий в области государственной молодежной политики.

Глава 3. Организационные основы государственной поддержки молодежных и детских объединений

Статья 13. Республиканский и местные реестры молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой

Республиканский орган государственного управления по делам молодежи, местные исполнительные и распорядительные органы формируют в определяемом ими порядке соответственно республиканский и местные реестры молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Включение молодежных и детских объединений в указанные в части первой настоящей статьи реестры осуществляется бесплатно в течение месяца со дня представления ими письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие объединений требованиям статьи 5 настоящего Закона.

Молодежное или детское объединение, внесенное в республиканский или местный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, вправе заявить о своем исключении из него.

В случае непредставления в республиканский орган государственного управления по делам молодежи или местный исполнительный и распорядительный орган молодежным или детским объединением, получившим средства в соответствии со статьями 11 и 12 настоящего Закона, финансового отчета об использовании этих средств, а также в случаях нецелевого использования выделенных средств или иного нарушения финансовой дисциплины данное молодежное или детское объединение может быть исключено из республиканского или местного реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Статья 16. Приведение законодательства Республики Беларусь в  соответствие с настоящим Законом

Совету Министров Республики Беларусь в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

обеспечить приведение законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь                                                А.ЛУКАШЕНКО

Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. №1629-XII

"Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь"

По состоянию на 12 октября 2006 года

           [Изменения и дополнения:
            Закон от 9 июля 1997  г. N 56-З (Ведомости Национального
          собрания  Республики  Беларусь,  1997  г.,  N  27, ст.472).]
 
     Настоящий Закон устанавливает основные  принципы  осуществления
государственной    молодежной    политики,    определяет   отношения
государства и молодежи,  гарантирует свободное  развитие  молодежных
объединений,   является   правовой  основой  развития  других  актов
законодательства,  регулирующих   механизм   реализации   молодежной
политики.
                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     Статья 1. Понятие государственной молодежной политики
     Государственная молодежная    политика    --    это     система социально-экономических, политических,  организационных  и  правовых мер, направленных на поддержку молодых граждан Республики Беларусь в возрасте  до 31  года, осуществляемых  государством для  социального становления,  развития  молодежи  и  наиболее  полной  реализации ее потенциала в интересах всего общества. 
       Статья  1 -  с изменениями,  внесенными Законом  от 9  июля 1997 г. N 56-З
           Государственная   молодежная  политика   --  это  система социально-экономических,  политических,  организационных  и правовых  мер,  направленных  на  поддержку молодых граждан Республики  Беларусь в  возрасте до  25 лет, осуществляемых государством для социального становления, развития молодежи и  наиболее  полной  реализации  ее  потенциала в интересах всего общества.
     Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о                государственной молодежной политике
     Отношения, связанные с реализацией  государственной  молодежной
политики в Республике Беларусь, регулируются Конституцией Республики Беларусь,  настоящим Законом  и  иным  законодательством  Республики Беларусь.
     Статья 3. Субъекты государственной молодежной политики
     Субъектами государственной молодежной политики являются:
     1) молодые граждане в возрасте до 31 года;
     2) молодые семьи,  в  которых  один  из  супругов  находится  в возрасте до 31 года;
     3) молодежные общественные объединения. 
       Статья 3 - в редакции Закона от 9 июля 1997 г. N 56-З
       Статья 3. Субъекты государственной молодежной политики
        Субъектами государственной молодежной политики являются:
        1) молодые граждане в возрасте до 25 лет;
        2) молодые  семьи, в которых  оба супруга не  достигли 25          лет;
        3) молодежные общественные объединения.
     Статья 4. Компетенция высших органов государственной власти и                управления  Республики    Беларусь    в     области                государственной молодежной политики
 
     Ведению Республики   Беларусь   в   лице   ее   высших  органов государственной власти и управления в  области  молодежной  политики
подлежит:
     1) установление      общих     организационных,     социальных, экономических,  политических  и   правовых   начал   государственной
молодежной политики на всей территории Республики Беларусь;
     2) определение основ правового статуса молодых граждан, а также
основ правового  положения  молодежных  общественных  объединений  в Республике Беларусь;
     3) законодательное   регулирование   вопросов   организации   и деятельности государственного органа Республики  Беларусь  по  делам
молодежи;
     4) утверждение    и   осуществление   республиканских   планов, комплексных и других  целевых  программ  в  области  государственной
молодежной политики;
     5) осуществление международных, межгосударственных контактов по вопросам молодежной политики от имени Республики Беларусь;
     6) осуществление контроля  за  соблюдением  законодательства  о молодежи.
 
     Статья 5. Принципы государственной молодежной политики в                Республике Беларусь
     Государственная молодежная  политика  в   Республике   Беларусь
строится на принципах:
     1) сочетания  государственных,  общественных  интересов  и прав личности в  формировании  и  реализации  государственной  молодежной политики;
     2) последовательности государственной молодежной политики;
     3) научной    обоснованности    и    комплексности   разработки государственной молодежной политики;
     4) учета интересов и потребностей молодых граждан;
     5) обеспечения  защиты  прав  и  законных   интересов   молодых граждан;
     6) гласности государственной молодежной политики;
     7) привлечения   молодежи   к   непосредственному   участию   в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и всего общества.
     Статья 6. Государственные  органы  и   должностные  лица  по                осуществлению   молодежной   политики   в  Республике                Беларусь
 
     Формирование и проведение в  жизнь  государственной  молодежной
политики осуществляют:
     1)   Президент   Республики   Беларусь,   Парламент  Республики Беларусь,  Совет  Министров   Республики  Беларусь,  местные  Советы
депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы;
     2)   государственный   орган   Республики   Беларусь  по  делам молодежи.
         Статья  6 -  с изменениями,  внесенными Законом  от 9  июля          1997 г. N 56-З
         Статья 6. Государственные   органы  по   осуществлению                      молодежной политики в Республике Беларусь
           Формирование   и  проведение   в  жизнь   государственной          молодежной политики осуществляют:
           1) Верховный Совет Республики  Беларусь и Совет Министров Республики Беларусь, местные Советы народных депутатов всех          уровней и их исполнительные и распорядительные органы;
           2)  государственный  орган  Республики  Беларусь по делам          молодежи.
         
              II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ
                        МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
     Статья 7. Особенности правового статуса молодежи в                Республике Беларусь
 
     Государство обеспечивает    молодым    гражданам    специальные
юридические  и  социально-экономические   гарантии,   компенсирующие  обусловленные возрастом недостатки их социального статуса.
     Не допускается возложение на молодых граждан  каких  бы  то  ни
было   дополнительных   обязанностей,  если  иное  не  предусмотрено
законодательством Республики Беларусь, по сравнению с обязанностями, установленными для остальных граждан.
     Особой защитой государства пользуются несовершеннолетние.
     Неполный объем   дееспособности   несовершеннолетних,  а  равно
специальный порядок  осуществления  их  прав  может  устанавливаться
только законом и исключительно в интересах этих граждан.
     Предусмотренные законом  принудительные  меры   воспитательного
характера  применяются  к  несовершеннолетним  гражданам  только  по
решению суда.
     Государственные органы   и   должностные  лица,  педагогические
работники и работники  социальных  служб  не  могут  использовать  в
отношении   несовершеннолетних   меры   воздействия,  основанные  на
публичном распространении сведений о совершенных несовершеннолетними деяниях, за исключением случаев, когда названные меры являются видом уголовного наказания или административного взыскания либо  относятся к  принудительным  мерам  воспитательного характера,  применяемым по решению суда.
 
     Статья 8. Обязанности   высших органов государственной власти и
               управления  Республики  Беларусь  при   осуществлении                молодежной политики
     Республика Беларусь  в  лице  соответствующих   государственных
органов     обеспечивает    молодежи    осуществление    права    на профессиональную подготовку и труд,  образование, медицинскую помощь и  приобретение  жилья,  отдых,  пользование  достижениями культуры, занятие  физической  культурой  и  спортом,  участие  в   управлении государством, оказывает помощь молодым семьям.
 
     Статья 9. Реализация права молодежи на труд
     Государство стимулирует     индивидуальное     производственное ученичество,  иное производственное обучение молодежи и повышение ее квалификации   на   предприятиях,  используя  методы  экономического регулирования и льготного налогообложения.
     Временно не     занятые     молодые     граждане,    окончившие общеобразовательные  школы,  уволенные  в  запас  после  прохождения
действительной  военной  службы,  а равно другие временно не занятые
молодые граждане,  не состоявшие ранее в трудовых отношениях,  имеют право  на  содействие  в  трудоустройстве  через  службу занятости в соответствии    с     законодательством     Республики     Беларусь.
     Государственным  предприятиям  и  организациям  по  решению местного Совета  депутатов  устанавливается  квота  приема  на  работу  и  на производственное  обучение этих  категорий молодежи,  а также других лиц моложе 18 лет.
 
     Статья 10. Обеспечение экономической самостоятельности и
                поддержки молодых граждан
     В Республике    Беларусь   устанавливается   система   мер   по экономической,       организационной,       правовой       поддержке предпринимательской   деятельности  молодых  граждан,  в  том  числе
предоставление льгот по налогообложению и кредитованию.
     Молодым гражданам и молодым семьям предоставляются долгосрочные кредиты на приобретение  и  строительство  жилых  домов  и  квартир, обзаведение  домашним  хозяйством,  приобретение предметов домашнего обихода длительного пользования.
     В   Республике   Беларусь   устанавливается   система  пособий, стимулирующая стремление молодежи создать семью, укрепляющая престиж полной семьи, ее стабильность, рождение и воспитание детей. 
         
         Часть  третья  статьи  10  -  в  редакции  Закона от 9 июля
         1997 г. N 56-З
 
           В  Республике Беларусь  устанавливается система  пособий,          стимулирующая рождение и воспитание детей.
         
     В Республике  Беларусь  учащимся и студентам учебных заведений,
военнослужащим   действительной   срочной   службы   устанавливается
льготный    порядок    пользования    культурно-просветительными   и
спортивно-оздоровительными учреждениями,  предоставляются льготы  на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным и городским общественным транспортом.
     Порядок предоставления  льгот,  предусмотренных  частями 2 – 4 настоящей статьи,  а также компенсации расходов устанавливает  Совет
Министров Республики Беларусь.
 
     Статья 11. Обеспечение прав молодых граждан во взаимоотношениях
                с учебно-воспитательными учреждениями
 
     Правоотношения между        молодыми        гражданами        и учебно-воспитательными  учреждениями   основываются   на   равенстве участников этих отношений.
     Права и    обязанности    учащихся    во   взаимоотношениях   с администрацией  учебно-воспитательных   учреждений   устанавливаются законодательными   актами   Республики   Беларусь,   актами  органов самоуправления    учебно-воспитательных    учреждений,    договорами (соглашениями)  между  учащимися,  их  коллективами и администрацией учебно-воспитательных учреждений.
     Администрация и  работники  учебно-воспитательных учреждений не
вправе принуждать учащихся к исполнению обязанностей непосредственно не  вытекающих  из учебного процесса,  отказу от использования своих прав,  а также унижать человеческое достоинство учащегося.  В случае совершения администрацией или работниками указанных учреждений таких противоправных действий учащиеся,  права которых нарушены,  либо  их законные   представители   вправе   требовать   в  судебном  порядке возмещения причиненного ущерба.
 
III.  ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ И МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
 
     Статья 12. Государственное управление в области реализации
                молодежной политики
     Государственное руководство  в  области  молодежной  политики в
соответствии с Конституцией Республики Беларусь осуществляют  высшие органы   государственной   власти   и   управления,  местные  Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.
     Для    подготовки   и    рассмотрения   вопросов    в   области государственной   молодежной   политики,   относящихся   к   ведению
соответствующего  Совета,  обеспечения   исполнения  его  решений  и
контроля за  проведением их в жизнь  Парламент Республики Беларусь и
местные Советы депутатов могут образовывать постоянные комиссии либо иные депутатские органы, занимающиеся молодежными вопросами.
     Правовое положение  постоянных  депутатских  органов  по  делам
молодежи определяется законодательством Республики Беларусь.
     Для обеспечения комплексного  управления молодежной политикой и
координации деятельности министерств  и иных республиканских органов государственного управления  Республики Беларусь в  сфере молодежной политики  в системе  органов государственного  управления Республики Беларусь  образуется  государственный  орган  Республики Беларусь по делам молодежи.
     В   соответствии   с   действующим   законодательством  местные исполнительные и  распорядительные органы могут  образовывать отделы (управления, комитеты) по делам молодежи (по работе с молодежью).
     Правовой статус   государственного  органа  по  делам  молодежи определяется положением,  утверждаемым Советом Министров  Республики Беларусь. 
 
Статья  12 -  с изменениями,  внесенными Законом  от 9 июля
         1997 г. N 56-З
           Государственное руководство в области молодежной политики
в соответствии    с   Конституцией    Республики   Беларусь осуществляют   высшие  органы   государственной  власти   и          управления,   местные   Советы   народных   депутатов,   их          исполнительные и распорядительные органы.
           Для   подготовки  и   рассмотрения  вопросов   в  области          государственной молодежной политики,  относящихся к ведению          соответствующего Совета, обеспечения исполнения его решений          и контроля  за  проведением  их  в  жизнь  Верховный  Совет          Республики  Беларусь  и  местные  Советы народных депутатов          могут   образовывать   постоянные    комиссии   либо   иные          депутатские органы, занимающиеся молодежными вопросами.
           Правовое  положение  постоянных  депутатских  органов  по          делам  молодежи  определяется  законодательством Республики          Беларусь.
           Для   обеспечения   комплексного   управления  молодежной          политикой и координации деятельности министерств и ведомств          Республики Беларусь  в сфере молодежной  политики в системе          органов  государственного  управления  Республики  Беларусь          образуется  государственный  орган  Республики  Беларусь по          делам молодежи.
           В  соответствии с  действующим законодательством  местные          Советы   народных  депутатов   Республики  Беларусь   могут          образовывать  отделы  (управления)   по  делам  молодежи  в          исполнительных  комитетах  областных,  районных,  городских          (районных в городах) Советов.
           Правовой статус государственного органа по делам молодежи          определяется  положением,  утверждаемым  Советом  Министров          Республики Беларусь.
         
     Статья 13. Социальные службы для молодежи
     Для реализации    государственной    молодежной    политики   и обеспечения    молодым    гражданам    гарантий,     предусмотренных
законодательством, могут создаваться социальные службы для молодежи, деятельность     которых     осуществляется     под     руководством государственного  органа  по  делам  молодежи  и  исполкомов местных Советов депутатов.
     Социальные службы для молодежи осуществляют следующие функции:
     информирование молодых граждан об их правах и  возможностях  во
всех сферах жизни;
     консультирование несовершеннолетних, других молодых граждан и их родителей;  психологическая,  педагогическая,    наркологическая   и
юридическая помощь;
     социальная помощь молодой семье;
     помощь молодым гражданам,  оказавшимся в особо  неблагоприятных условиях   в   силу  неудовлетворительного  состояния  их  здоровья, инвалидам,  а также лицам,  находящимся и  окончившим  пребывание  в государственных      детских     учреждениях,     и     безнадзорным несовершеннолетним гражданам;
     социальная работа     в    специальных    учебно-воспитательных учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей;
     помощь в  адаптации  молодых  граждан,  освобожденных  из  мест
лишения свободы и вернувшихся из  специальных  учебно-воспитательных учреждений;
     иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития
молодежи, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
     К деятельности  в  системе  социальных   служб   для   молодежи допускаются    лица,    имеющие    соответствующее   образование   и профессиональную   подготовку   либо    прошедшие    аттестацию    в установленном порядке.
 
     Статья 14. Государственное финансирование молодежной политики
     В  республиканском   и  местных  бюджетах   отдельным  разделом
предусматриваются средства  на финансирование мероприятий  в области государственной молодежной политики. 
         
         Часть первая статьи 14  - с изменениями, внесенными Законом
         от 9 июля 1997 г. N 56-З
 
           В  республиканском и  местных бюджетах  предусматриваются          средства   на   финансирование    мероприятий   в   области          государственной молодежной политики.
         
     За счет   средств   республиканского   и    местных    бюджетов финансируются:
     1) республиканские  и местные комплексные и целевые программы в
области осуществления государственной молодежной политики;
     2) расходы по осуществлению международных молодежных  контактов в  соответствии  с  заключенными Республикой Беларусь международными договорами;
     3) расходы  по  строительству  и  содержанию   подведомственных государственному органу по делам молодежи объектов.
 
     Статья 15. Фонды содействия государственной молодежной                 политике
     Для финансирования программ в сфере молодежной  политики  могут
создаваться:
     1) республиканский молодежный фонд;
     2) областные (Минский городской) молодежные фонды;
     3) районные, городские (районные в городах) молодежные фонды.
     По решению  трудовых  коллективов  могут создаваться молодежные
фонды предприятий,  учреждений и  организаций.  Решение  о  создании
молодежного  фонда в этом случае должно быть отражено в коллективном
договоре.
     Источниками формирования молодежных фондов являются:
     1) бюджетные  ассигнования,  благотворительные  поступления  от
юридических и физических лиц;
     2) доходы от деятельности фондов;
     3) отчисления  из  прибыли  (дохода)  предприятий  молодежных объединений;
     4) иные источники, предусмотренные законодательством Республики
Беларусь.
     Выделение   бюджетных   ассигнований   в   молодежный  фонд  на
финансирование      государственных      программ     осуществляется
соответствующим Советом депутатов при утверждении бюджетов.
     Положение о республиканском  фонде  содействия  государственной
молодежной   политике   утверждается  Советом  Министров  Республики Беларусь.  Положение  о  местном  фонде  содействия  государственной молодежной политике утверждается исполкомами местных Советов.
 
     Статья 16. Поддержка общественной деятельности по социальному
                развитию молодежи
 
     Прибыль (доход),  направляемая предприятиями и организациями  в
молодежные фонды, на строительство и содержание социально-культурных объектов для детей и молодежи, льготируется при  налогообложении  в пределах норм, установленных законодательством Республики Беларусь.
 
IV. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
 
     Статья 17. Молодежные объединения
     Молодежное объединение на территории Республики Беларусь - это
добровольное  общественное  формирование   преимущественно   молодых граждан  республики  (не  менее двух третей от общего числа членов), выражающее их специфические интересы,  уставная деятельность которых направлена   на   обеспечение  социального  становления  и  развития молодежи.
     Молодежные объединения могут создавать союзы и ассоциации.
     Не допускается прямое или косвенное принуждение молодых граждан к вступлению в молодежные объединения, а также запрещение на участие в  их  деятельности,  основанное  на  использовании  их   зависимого положения.   Лица,   виновные  в  нарушении  этих  принципов,  несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.
     Ни одно   молодежное  объединение  не  вправе  претендовать  на монопольное  выражение  интересов  и  потребностей   всей   молодежи
республики.
 
     Статья 18. Законодательство о молодежных объединениях, правах
                и гарантиях их деятельности
     Правовой статус молодежных объединений  в  Республике  Беларусь
определяется   республиканским   законодательством  об  общественных
объединениях,  настоящим Законом, а также издаваемыми в соответствии с ними нормативными актами Республики Беларусь.
 
     Статья 19. Государство и молодежные объединения
     Государство формирует    систему   правовых   и   экономических
гарантий,  которые обеспечивают всем  зарегистрированным  молодежным объединениям  равные  возможности  для  участия в общественной жизни республики.
     В целях   создания  необходимых  условий  для  функционирования
зарегистрированных молодежных объединений,  влияния  на  характер  и
направленность   их  деятельности  государство  может  оказывать  им
материально-финансовую и организационную поддержку.  Такая поддержка оказывается  молодежным  объединениям,  не преследующим политические цели  и  оказывающим  помощь  молодым  гражданам  в  исполнении   их конституционных обязанностей.
     Государство сохраняет  за   собой   права   координирующего   и контролирующего  центра  по вопросам,  на решение которых выделяются средства.
     Государственные органы   и   организации  вправе  передавать  в установленном порядке молодежным объединениям здания  и  сооружения, средства связи и передвижения, иные необходимые для осуществления их уставных задач имущество и оборудование.
 
            V. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
     Статья 20. Гарантии прав молодых граждан и молодежных
                объединений, закрепленных настоящим Законом
     Права молодых граждан и молодежных объединений, устанавливаемые настоящим  Законом,  осуществляются  ими  непосредственно  в  полном объеме,  за исключением случаев  ограничения  их  дееспособности  по основаниям и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
     Государственные органы,  предприятия,  учреждения, организации,
их должностные лица  в  пределах  своих  полномочий  и  обязанностей
обеспечивают   реализацию   государственной  молодежной  политики  в
Республике Беларусь.  Должностные лица,  виновные в неисполнении или ненадлежащем  исполнении  обязанностей по реализации прав и законных интересов  молодежи,  несут   ответственность   в   соответствии   с законодательством Республики Беларусь.
 
     Статья 21. Соотношение настоящего Закона с актами,
                принимаемыми в его развитие
     Государственные органы  несут  ответственность  за   соблюдение
положений   настоящего   Закона   при  принятии  нормативных  актов,
касающихся  практической  реализации  Закона,  а  также   разработке
комплексных программ содействия молодежи.
     Акты, ограничивающие объем предоставленных молодым гражданам  и молодежным  объединениям  прав  либо устанавливающие такие порядок и процедуры   осуществления   этих   прав,   которые   затрудняют   их использование,  подлежат  отмене  полностью  или  в  соответствующей части.
     В случае   признания  в  установленном  порядке  актов  органов государственного управления незаконными и их отмены молодые граждане и   молодежные   объединения   имеют  право  на  возмещение  ущерба, причиненного  незаконными  действиями   указанных   органов   и   их должностных   лиц   в   полном   объеме   в  порядке,  установленном законодательством Республики Беларусь.
 
     Статья 22. Контроль за исполнением настоящего Закона
     Контроль за   проведением    в    жизнь    настоящего    Закона осуществляется   Советами   депутатов,   а   также  соответствующими государственными органами.
 
     Статья 23. Законодательство о государственной молодежной
                политике и международные договоры
     Если международным  договором  Республики  Беларусь установлены
иные  правила,  чем  содержащиеся  в   законодательстве   Республики
Беларусь   по   вопросам  государственной  молодежной  политики,  то
применяются правила международного договора.
 
 Председатель Верховного Совета
 Республики Беларусь                              С.ШУШКЕВИЧ
 
 
 

Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. №1630-XII "О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь "Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь"

 
О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь
"Об общих началах государственной молодежной политики в
Республике Беларусь"
 
 
Верховный Совет Республики Беларусь постановляет:
 
     1.  Ввести  в  действие  Закон  Республики  Беларусь  "Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь" с момента его принятия.
 
     2.  Совету  Министров  Республики  Беларусь  в  соответствии  с Законом  Республики  Беларусь   "Об  общих  началах  государственной
молодежной  политики  в  Республике  Беларусь"  до  1 июня 1992 года
образовать государственный орган по делам молодежи.
 
     3.  Комиссии  по  делам  семьи  и  молодежи  Верховного  Совета Республики  Беларусь  обеспечить   контроль  за  исполнением  Закона
Республики  Беларусь  "Об  общих  началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь".
 
 
Председатель Верховного Совета Республики Беларусь  С.ШУШКЕВИЧ
 
24 апреля 1992 г., г.Минск.
N 1630-ХII.

Комментарии:
Оставлять комментарии могут только авторизованные посетители.